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索引號:07312/2020-12955 文號:株政發 〔2020〕 4號 統一登記號:ZZCR—2020—00004
公開方式:政府網站 公開范圍:面向社會 信息時效期:2025-12-22
簽署日期: 登記日期:2020-12-22 所屬機構:
所屬主題: 發文日期:2020-12-22 公開責任部門:

ZZCR—2020—00004

株洲市人民政府文件

株政發 〔2020〕 4號

株洲市人民政府 關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見


 

各縣市區人民政府、株洲經開區管委會,市政府各局委辦、各直屬事業單位:

   為深入貫徹《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》(中發〔2018〕17號),全面落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的戰略決策,根據《湖南省人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》(湘政發〔2020〕12號),現就我市加快推進“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單” (簡稱“三線一單”)落地,實施生態環境分區管控,促進生態環境高水平保護和經濟社會高質量發展,提出如下意見。

一、總體要求

  (一)指導思想

   以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記視察湖南重要講話精神,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,以改善生態環境質量為核心,建立實施“三線一單”生態環境分區管控體系,提升環境治理體系和治理能力現代化水平,促進我市經濟社會全面綠色轉型升級和可持續發展。

  (二)基本原則

   堅持保護優先。樹立生態優先的發展理念,堅決落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線硬約束,推動形成綠色發展方式和生活方式,促進人與自然和諧共生。

   突出分區管控。根據我市經濟社會發展實際、主體功能分區、自然資源稟賦,聚焦區域生態環境重點問題和主要保護目標,對環境管控單元提出差異化的生態環境準入要求,促進環境質量持續改善。

   實施動態管理。根據省級成果管理機制,配套建立市級統籌的“三線一單”成果數據共享和應用管理機制,定期梳理匯總成果內容的變化情況,實現“三線一單”成果的動態評價和管理。

   (三)主要目標

    2020年,初步建立以“三線一單”為核心的生態環境分區管控體系,完成“十三五”生態環境保護規劃目標,全市生態環境質量明顯改善,主要污染物排放總量大幅減少,環境風險得到有效防控,綠色發展水平顯著提高,生態環境保護水平同全面建成小康社會目標相適應。

    2025年,建立較為完善的生態環境分區管控體系,完成“十四五”生態環境保護規劃目標,全市生態環境質量持續改善,生態環境治理能力顯著提升,環境風險總體可控,產業結構調整深入推進,社會經濟與環境保護協調發展的格局基本形成。

2035年,建立完善的生態環境分區管控體系,全市生態環境質量實現根本改善,環境保護與經濟發展實現良性循環,全面實現美麗株洲生態更美好、環境更宜居的目標,基本實現環境治理體系和治理能力的現代化。

二、分區管控

    (一)環境管控單元劃分。全市共劃定50個環境管控單元,其中優先保護單元12個,面積占全市國土面積的31.04%;重點管控單元20個(含8個省級以上產業園區重點管控單元),面積占全市國土面積的13.46 %;一般管控單元18個,面積占全市國土面積的55.50%。

   優先保護單元指以生態環境保護為主的區域,主要包括各類自然保護地、飲用水源保護區、環境空氣一類功能區、永久基本農田保護區等。重點管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環境要素重點管控的區域,主要包括城鎮規劃區、各類產業園區和開發強度大、污染物排放強度高的區域等。一般管控單元指優先保護單元和重點管控單元之外的其他區域。

   (二)生態環境準入清單。以環境管控單元為基礎,結合“三線”劃定情況,從空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控和資源利用效率等方面明確準入、限制和禁止的要求,遵循全省“1+14+860”的生態環境準入清單管控體系,建立我市“1+50”生態環境準入清單管控體系?!?”為全市生態環境分區管控意見,包括環境管控單元劃定結果、生態環境管控基本要求;“50”為全市落地的環境管控單元生態環境準入清單,其中:省生態環境廳發布8個省級以上產業園區生態環境準入清單,市人民政府發布我市生態環境管控基本要求和其余42個環境管控單元生態環境準入清單。

  (三)分區環境管控要求。優先保護單元以綠色發展為導向,依法禁止或限制大規模、高強度的開發建設活動,在功能受損的優先保護單元優先開展生態保護修復活動,恢復生態系統服務功能。重點管控單元以產業高質量發展和環境保護協調為主,優化空間布局,加強污染物排放控制和環境風險防控,不斷提升資源利用效率,深入推進中心城區、城鎮開發區在各領域污染物減排。一般管控單元以經濟社會可持續發展為導向,開發建設主要落實現行生態環境保護基本要求。

三、實施要求

   (一)支撐高質量發展。強化“三線一單”成果應用,加強與國土空間規劃等相關規劃的銜接,在區域資源開發、產業布局、結構調整、城鎮建設、重大項目選址等方面,將“三線一單”生態環境分區管控要求作為重要依據。以“三線一單”確定的分區域、分階段環境治理底線目標為基本要求,重點解決生態環境突出問題,切實推動生態環境質量持續改善,促進經濟社會高質量發展。

  (二)服務“放管服”改革。充分發揮“三線一單”成果在產業準入清單編制及落地實施等方面的作用,作為推動產業準入清單在具體區域、園區和單元落地的支撐。要以落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線為重點,論證規劃的環境合理性并提出優化調整建議,細化所在環境管控單元的管控要求;要充分論證建設項目的生態環境準入清單符合性,依法審批。

  (三)建立評估和更新機制。實行定期評估與動態更新。市生態環境局每5年組織開展全市“三線一單”實施情況評估,充分聽取各縣市區人民政府提出的更新調整意見,依據評估情況編制“三線一單”更新調整方案,按規定報批發布。5年內因國家與地方重大發展戰略實施、生態保護紅線、自然保護地和生態環境質量目標等調整,“三線一單”成果需要進行更新的,由各縣市區人民政府提出申請,市生態環境局會同市直有關部門研究提出意見,按程序報批后及時更新。

四、保障措施

   (一)加強組織領導。各縣市區人民政府要落實“三線一單”生態環境分區管控的主體責任,制定本區域生態環境分區管控實施方案,負責對本區域內“三線一單”的落地和監督管理,將“三線一單”作為綜合決策的重要依據和前提條件,確保本區域環境質量明顯改善。市直各有關部門要按照職責分工,發揮部門協作和省市聯動作用,共同推進生態環境分區管控體系的應用和完善。

   (二)落實工作保障。市、縣市區要建立“三線一單”編制、實施、評估、調整更新的工作機制,并根據工作實際,安排專項財政資金。市生態環境局要牽頭組建和完善相關技術團隊,切實強化技術支撐,不斷推動“三線一單”成果落實應用。

  (三)強化監督評估。各縣市區人民政府應結合實際情況,在實施過程中進一步優化完善本區域生態環境分區管控措施,加強監督,切實推進實施應用。市生態環境局要會同市直有關部門,建立健全“三線一單”生態環境分區管控落實情況監督和評估機制,強化實施成效評估結果應用?!叭€一單”實施情況納入污染防治攻堅戰考核,作為領導干部生態環境離任審計、績效考核等方面的重要依據。

本意見自公布之日起施行。

 

附件:1.株洲市環境管控單元圖

     2.株洲市各縣市區環境管控單元分類統計表

     3.株洲市生態環境管控基本要求

     4.株洲市(除省級以上產業園區外)其余42個環境管控           單元生態環境準入清單

 

 

 

 

 

(此件主動公開)

 

 

 

 

 

 

 

附件1

株洲市環境管控單元圖

 


附件2

 

株洲市各縣市區環境管控單元分類統計表

 

縣市區

優先保護單元

重點管控單元

一般管控單元

單元個數合計

總面積(km2

數量

面積(km2

面積占比

(%)

數量

面積(km2

面積占比

(%)

數量

面積(km2

面積占比

(%)

荷塘區

0

0.00

0.00

2

48.24

38.29

1

77.75

61.71

3

125.99

蘆淞區

0

0.00

0.00

1

67.15

30.52

1

152.84

69.48

2

219.99

天元區

0

0.00

0.00

2

98.97

30.17

1

229.02

69.83

3

327.99

石峰區*

1

15.98

17.37

1

76.02

82.63

0

0

0.00

2

92.00

云龍示范區*

0

0.00

0.00

1

36.43

37.17

1

61.57

62.83

2

98.00

淥口區

1

259.69

24.66

2

89.32

8.48

3

703.95

66.86

6

1052.96

醴陵市

1

120.78

5.60

4

493.1

22.87

3

1542.03

71.53

8

2155.91

攸  縣

3

416.81

15.74

3

223.69

8.44

4

2008.39

75.82

10

2648.89

茶陵縣

2

874.14

35.02

2

318.66

12.77

3

1303.1

52.21

7

2495.90

炎陵縣

4

1803.68

88.85

2

62.4

3.07

1

163.84

8.08

7

2029.92

合  計

12

3491.08

31.04

20

1513.98

13.46

18

6242.49

55.50

50

11247.55

備注:*云龍示范區云田鎮作為單獨的一個一般管控單元,云龍示范區學林街道、龍頭鋪街道和石峰區的清水塘街道、田心街道、銅塘灣街道、響石嶺街道等街道合并為一個重點管控單元,此表中單元個數列入石峰區。株洲市經濟開發區作為統一單元,列入云龍示范區;株洲國家高新技術開發區作為統一單元,列入天元區。


附件3

株洲市生態環境管控基本要求

 

序號

屬性/

區域

管控

維度

管控要求

1

通用

空間布局約束

開發布局:

(1.1)重點開發區—主要包括株洲市區,淥口區、醴陵市、攸縣以及茶陵、炎陵縣城,工業園區,重點鎮區規劃范圍。以最先進的機車牽引引擎、最強大的航空動力引擎和最環保的汽車動力引擎,構成引領型發展的高端交通裝備制造產業;以富有特色的電子信息產業、新材料產業、新能源產業和食品與生物醫藥產業,打造創新型發展的戰略性新興產業;以陶瓷產業、服飾產業等,構造綠色發展的傳統主導產業;以生產性服務業為輔助支撐,延伸各產業鏈,促進產業集群發展。

限制開發區—主要包括長株潭生態綠心限制開發部分(區)、炎陵縣、茶陵縣大部分地區,以及其他縣市區各類宜農土地、坡度較高的丘陵山地、生態脆弱地區等。以增強生態產品生產能力為首要任務,堅持保護優先、適度開發。

禁止開發區—主要包括長株潭生態綠心禁止開發部分、炎帝陵、桃源洞、云陽山、酒埠江等自然保護地的核心保護區,湘江、淥江、洣水、官莊水庫、洮水水庫等水體的重要水源保護區,各縣市區的基本農田保護區等法律法規禁止開發。實行強制性保護。

布局約束要求:

(1.2)圍繞龍頭企業規劃產業基地,圍繞產業基地配置生產要素,引導和支持優勢產業鏈向工業園區延伸,著力培育優勢產業集群。園區外工業項目通過土地置換等方式搬遷入園。

(1.3)到2025年,城鎮人口密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的危險化學品生產企業就地改造達標、搬遷進入規范化工園區或關閉退出。對安全和環境風險較低、經評估通過改造能達到安全和衛生防護距離要求的企業,可實施就地改造;對安全和環境風險突出、經評估通過就地改造仍不能達到安全和衛生防護距離要求的企業,實施異地遷建;對不愿異地遷建的企業,限期關閉退出。

(1.4)城市規劃區禁止新建燒制建筑用磚廠;已經建成環保達標、證照齊全的燒結制磚企業在2022年6月1日前分時限關停。

1

通用

污染物排放管控

(2.1)廢氣:

(2.1.1)繼續推進工業企業無組織排放治理,實施封閉儲存、密閉輸送、系統收集。強化企業無組織排放監管和工業企業原料、廢料堆放與運輸管控。強化VOCs排放管控。涉及VOCs產生的企業必須選擇適宜的技術路線,確保穩定達標排放。

(2.1.2)加快重點行業企業清潔化改造,推動工業企業全面達標排放。

(2.1.3)持續推進清潔能源改燒工程,加快天然氣改造工作。加快推進清潔能源替代利用,擴大高污染燃料禁燃區范圍,細化高污染燃料管控措施。

(2.1.4)開展“散亂污”企業環境整治。建立“散亂污”企業動態管理機制,杜絕“散亂污”項目異地轉移、死灰復燃。

(2.1.5)強力開展大氣污染防治特護期工作。完善特護期應急響應機制。突出源頭防控,強化特護期污染管控措施。特護期重點企業停限產。

(2.1.6)加強建筑施工揚塵和渣土揚塵綜合整治。市政及各類施工工地嚴格落實揚塵污染防控措施。

(2.1.7)嚴格落實煙花爆竹禁限放規定,加強對煙花爆竹燃放的規范管理。

(2.2)廢水:

(2.2.1)依法關閉涉重金屬污染物排放落后產能、工藝和不能滿足穩定達標排放的企業。

(2.2.2)集聚區內工業廢水必須經預處理達到集中處理要求,方可進入污水集中處理設施。新建、升級工業集聚區,應同步規劃和建設污水、垃圾集中處理等污染治理設施。工業集聚區要按規定和實際建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監控裝置。

(2.2.3)大力開展河道采砂綜合整治行動,落實河道采砂管理責任制,規范河道采砂許可,加強采砂船只監管,嚴厲打擊非法采砂行為。

(2.2.4)優化入河排污口設置布局,限制審批新增入河排污口。

(2.3)固體廢物:

(2.3.1)推進城鎮污水處理廠污泥安全處置。加快污泥處理處置設施建設,污水處理設施產生的污泥應進行穩定化、資源化和無害化處理處置。加強對水泥窯協同處置城市污泥的監管,鼓勵將處理達標后的污泥用于園林綠化。

(2.3.2)實行城鄉環衛一體化,建設覆蓋城鄉的垃圾收轉運體系和垃圾分類收集系統。城市生活垃圾、餐廚垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理和城市建筑垃圾處置應當取得城市管理部門的行政許可。

(2.3.3)強化危險廢物安全監管。推動危險廢物產生、貯存、利用和處置企業全過程監管。

(2.4)根據工礦企業分布和污染排放情況,確定以排放重金屬、有機污染物等有毒有害污染物企業為重點的監管企業名單,實行動態更新,并向社會公布。列入名單的企業每年要自行對其用地進行土壤環境監測,結果向社會公開。

1

通用

環境風險防控

(3.1)市縣兩級政府和企業制定突發環境事件應急預案,配備足額應急物資,定期組織應急演練和預案修訂。開展重金屬風險評估,建立環境風險隱患登記、整改和銷號監管制度。對重大環境風險隱患,實施掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號。

(3.2)加快城鄉飲用水水源規范化和達標建設。加快落實重要飲用水水源安全保障達標建設實施方案。強化應急水源建設。加強應急備用水源建設,根據水源布局規劃,按照國家規定有序推進備用水源或應急水源建設,確保城市供水安全。

(3.3)根據重污染天氣的環境空氣質量指數,采取對應的應急處置措施。

(3.4)土壤重點監管企業要加強內部管理,將土壤污染防治納入環境風險防控體系,嚴格依法依規建設和運營污染治理設施,確保重點污染物穩定達標排放,造成土壤污染的,應承擔損害評估、治理與修復的法律責任。

2


資源開發效率要求

(4.1)水資源:

2020年,全市年用水總量控制在 24.4 億立方米以內;萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別比 2015 年降低30%和 23.8%;2021年底,萬元工業增加值用水量控制在41.5立方米以內。農田灌溉水有效利用系數提高到 0.549 以上。

強化水資源承載能力剛性約束。嚴格建設項目水資源論證,對未依法完成水資源論證工作的建設項目,建設單位不得擅自開工建設和投產使用。

加強流域水量調度,強化枯水期生態環境管理,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,切實保障干流、淥水、洣水等主要支流和重點湖庫基本生態用水需求。

加強地下水監督管理。統籌配置和有序利用水資源。

(4.2)土地資源

2020年,全市耕地保有量保持在199680公 頃以上,全市新增建設占用耕地規??刂圃?936公頃以內,全市新增建設用地控制在20187公頃以內,農用地面積保持在957237公頃以上,建設用地總規??刂圃?00084公頃以內。

做好相關規劃與土地利用總體規劃的銜接與協調。落實耕地保護和節約集約用地共同責任機制。加強土地利用計劃管理。

(4.3)能源:

嚴格能評環評制度,嚴格執行新建項目能評、環評等約束性制度,確保新建項目能效水平達到國內先進水平。嚴格常態化執法和強制性標準實施,依法依規關停退出一批能耗、環保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能。在熱負荷相對集中的開發區、工業集聚區、產業園區新建和改建集中供熱設施。

2020年,煤炭消費總量控制在997.8萬噸標煤,占全社會能源消費總量的比重控制在62%以內,比十二五末下降8.4個百分點。

新建耗煤建設項目必須實行煤炭等量或減量替代。

 

序號

屬性/

區域

管控

維度

管控要求

2

城鎮地區

空間管控

(1.1)城區禁止新建火電、有色冶煉、石化等高污染項目。

(1.2)城市核心組團(河東蘆淞、月塘、南岳嶺、文化路、建寧等片區,河西天臺、東湖、新塘、鑿石等片區)原則上不再新增工業用地,在城市次組團發展相對集中的工業園區;對傳統工業區進行提升改造;對于地處城市中心區,不能發揮土地級差效益,污染較嚴重的工業,將其逐步關、遷;在城市核心片區邊緣零星分布的工業,根據相對集中布置的原則及城市發展的需要,控制其發展規模,并進行土地置換,逐步向工業園區集中;對于內部效益較好,外部規模經濟及工業技術水平較高,用地結構合理,對城市發展干擾較小的工業區,適當保留并完善其配套設施。

(1.3)城市綠線嚴格按照《株洲市城市綠線管理辦法》管控。綠線范圍內原有村莊改造應不擴大現狀建設占地規模。因市政基礎設施、公共設施建設需要等情形需要修改綠線的,應遵循區域綠地規??偭坎粶p少、服務半徑不增加、綠地系統完整的原則。城市藍線嚴格按照《城市藍線管理辦法》管控。對確需占用河道建設的,應取得相關行政主管部門批準,并依法對占用水域岸線進行補償。

污染物排放管控

(2.1)廢氣:

(2.1.1)強化揚塵污染治理管控。督促城市建成區內房屋建筑和市政基礎設施工程施工工地嚴格落實“八個100%”。

(2.1.2)控制餐飲油煙污染。加強飲食油煙的管理,全面開展小型餐飲門店和社區居民住宅餐飲油煙污染整治;嚴格規范整治夜市,杜絕露天燒烤。

(2.1.3)加強機動車污染防治。大力推行清潔能源汽車,加快推進公交和出租車清潔能源改造。

(2.2)廢水:

強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水整治。加快實施雨污分流改造。新建污水處理設施的配套管網要同步設計、同步建設、同步投運。

加快老舊污水管網改造和破損修復進程,新建管網實行雨污分流,因地制宜加快現有合流制排水系統雨污分流改造。推進老工業片區、老舊小區、棚戶區、城中村改造,2021年底前,市區基本實現無生活污水直排口。市區建成區、各縣城建成區基本實現污水管網全覆蓋,污水全收集、全處理。

2

城鎮地區

污染物排放管控

全面整治城市黑臭水體,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施。加強已完成整治的黑臭水體的日常監管,建立健全“長制久清”整治機制,防止返黑返臭。到2021年,市區建成區黑臭水體基本消除,各縣城建成區黑臭水體得到有效控制。

(2.3)固廢:

全面啟動城市生活垃圾分類工作,完善垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統。加強生活垃圾填埋場運行管理,確保垃圾滲濾液處理穩定達標。實現市區城市餐廚垃圾處理設施全覆蓋。

環境風險防控

(3.1)危險化學品運輸車輛的限行區域為:迎賓大道(含)—學林路—云龍大道(含)—向陽路—金山路—東環北路—東環路—南環路—西環路—石峰大橋—銅霞路—清霞路—清水路—建設北路—清石路—時代大道—迎賓大道(含)合圍形成的區域。限行道路為:云龍大道紅港路口至老長株公路路口;華強路云龍大道路口至云峰大道路口;云峰大道華強路路口至老長株公路云田互通路口;迎賓大道田心立交路口至學林路路口。限行時間為全天。

資源開發效率要求

4.1)株洲市建成區全面淘汰35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,其它禁燃區范圍內禁止新增20蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐。醴陵市城區和各縣城禁燃區全面淘汰10蒸噸/每小時及以下燃煤鍋爐。

嚴格控制新建燃煤鍋爐,在禁燃區以外新建鍋爐必須采用高效除塵脫硫設施,確保污染物穩定達標排放;禁燃區以內天然氣管網不能覆蓋的區域鼓勵使用電、液化天然氣、石油液化氣、輕質柴油、醇基燃料等清潔能源。


序號

屬性/

區域

管控維度

管控要求

3

農村地區

空間布局約束

(1.1)建立健全鄉鎮規劃建設管理機制,嚴格落實《株洲市農村村莊規劃建設管理條例》。加強村鎮規劃管理與鄉村振興規劃、土地利用總體規劃的統籌銜接,推行“多規合一”。推進村鎮土地利用規劃和村鎮建設規劃全覆蓋。

(1.2)統籌兼顧農村田園風貌保護和生態環境治理,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,彰顯鄉村、自然、本土特色。

(1.3)加強山水林田湖草系統治理。實施重要生態系統保護和修復工程。嚴格水功能區和入河排污口監督管理,強化水源地保護,扎實開展湘江保護。開展國土綠化行動,推進重點區域水土流失綜合治理。全面停止天然林商業采伐,促進森林休養生息。實施鄉村綠化行動,強化古樹名木保護管理。強化濕地保護和恢復,加快實施退耕還濕工程。實施生物多樣性保護重大工程,有效防范外來生物入侵

(1.4)進一步優化養殖行業發展空間布局,嚴格執行畜禽養殖分區管理制度。加快推進規模養殖場配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施,提升糞污處理和資源化利用水平。

下列區域禁止畜禽養殖戶從事畜禽養殖活動:(1)飲用水水源一級保護區;(2)風景名勝區的核心景區;(3)自然保護區的核心區和緩沖區;(4)城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域;(5)法律法規規定的其他禁止畜禽養殖戶養殖區域。

 新建、改建、擴建畜禽養殖場所,應當符合國土空間規劃、畜牧業發展規劃和畜禽養殖污染防治規劃,滿足動物防疫條件。畜禽養殖場、養殖小區還應當進行環境影響評價。

(1.5)加強養殖水域污染防治。優化水產養殖布局和規模,制定重點湖庫和水域養殖規劃,嚴格實行分區養殖,全面整治和清退不符合養殖規劃的網箱養殖。全面推進漁民上岸、退捕禁捕工作,確保2021年1月1日轄區天然水域實現全面禁捕。推動養殖業主采取自籌、集資等方式對池塘進行標準化、生態化改造。開展河塘清淤疏浚。

3

農村地區

污染物排放管控

(2.1)重點做好基本農田保護,禁止在其周邊新建污染企業;對輕、中度污染的農用地要加強監管,及時掌握土壤環境質量和農產品質量狀況,積極開展治理與修復措施,確保農產品安全;對重度污染的農用地,應調整種植結構,禁止種植食用作物,改種非食用的經濟類作物,或按照相關政策退耕還林。

(2.2)嚴格控制林地、草地、園地的農藥使用量,禁止使用高毒高殘留農藥。對生產、銷售高毒高殘留農藥的行為進行打擊。完善生物農藥、引誘劑管理制度,加大使用推廣力度。加強對重度污染林地、園地產出食用農(林)產品質量檢測,發現超標的,要采取種植結構調整等措施。

(2.3)強化畜禽養殖污染治理。規范養殖場建設,新改擴建規?;笄蒺B殖場(小區)要落實雨污分流、糞便污水和病死畜禽等有機廢棄物的資源化利用。完善現有規模養殖場污染防治設施。

(2.4)梯次推進農村生活污水治理。根據農村區位條件、人口數量和聚集程度、經濟發展水平和污水產生規模,因地制宜采用 “污水管網管城區、人工濕地管集鎮、化糞池管農戶”的建設模式,加大農村生活污水治理力度。采取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體,將農村水環境治理納入河長制重點任務。

(2.5)統籌考慮生活垃圾和農業生產廢棄物處理、利用,建立健全農村生活垃圾收運處置體系。禁止直接焚燒和露天堆放垃圾,逐步取締二次污染嚴重的小型焚燒爐。

環境風險防控

(3.1)加強未利用地環境管理。按照科學有序原則開發利用未利用地,防止造成土壤污染。擬開發為農用地的,所在地人民政府要組織第三方機構開展土壤環境質量狀況評估;不符合相應標準的,不得種植食用農產品。

要加強納入耕地后備資源的未利用地保護,定期開展巡查。依法嚴查向灘涂、荒地等非法排污、傾倒有毒有害物質的環境違法行為。加強對礦產資源開采活動影響區域內未利用地的環境監管,發現土壤污染問題的,要及時督促有關企業采取防治措施。

(3.2)建立耕地污染治理技術及產品效果驗證評價、生態風險評估制度,防止對耕地產生新的污染。

資源開發效率要求

(4.1)嚴格落實《株洲市最嚴格水資源管理制度實施方案》(株政發〔2015〕8號)。2020年,農田灌溉水有效利用系數提高到0.55以上。

(4.2)鼓勵農作物秸稈綜合利用,推廣生物質成型燃料技術,大力發展農村沼氣,全面禁止露天焚燒秸稈等農林廢棄物。

(4.3)以農用有機肥和農村能源為主要利用方向,開展畜禽糞污和廁所糞污的資源化利用。采取肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等多種途徑,著力提升農作物秸稈的綜合利用水平。

(4.4)對廢棄農藥包裝物實施無害化處理和資源化利用,實現化肥農藥使用量零增長。

生態環境準入清單體系及使用說明

 

一、清單體系

全省建立“1+4+14+860”的四級生態環境準入清單管控體系,以下簡稱“準入清單”。

“1”是指針對全省優先保護單元、重點管控單元、一般管控單元制定的省級生態環境總體管控要求,體現環境管控單元的基礎性、底線性要求。

“4”是指針對省級以上產業園區及“長株潭、洞庭湖、大湘南、大湘西”區域四大片區的生態環境總體管控要求,體現環境管控單元所在區域的特色性、規范性要求。

“14”為市級生態環境管控基本要求,體現環境管控單元所在市州的地域性、適用性要求。株洲市人民政府發布株洲市生態環境管控基本要求。

“860”為環境管控單元生態環境準入清單,分為省級以上產業園區單元(144)和其它環境管控單元(716),體現各環境管控單元的差異性、落地性要求。株洲市人民政府發布其它環境管控單元(716)中的42個環境管控單元生態環境準入清單。

二、清單使用說明

1.湖南省“三線一單”生態環境總體管控要求是“1+4+14+860”四級準入清單管控體系的基礎性、底線性要求,全省各級準入清單均應執行。全省各級準入清單執行過程中涉及與湖南省生態環境總體管控要求不一致的,按照法律效力高的、最新的、最嚴格的管控要求執行。

2.根據環境管控單元所涉及的區域、流域的各環境、資源要素屬性,自上而下依次查閱湖南省生態環境總體管控要求、市級管控基本要求和環境管控單元生態環境準入清單,分層級明確各環境管控單元應執行的管控要求。市級“三線一單”成果確定的各環境、資源要素管控分區、環境管控單元均應優先執行湖南省生態環境總體管控要求、市級管控基本要求的相關條文。

3.管控要求存在不一致時,按以下規則進行協調:優先執行編制依據的法律效力更高的;優先執行同一機關單位最新制定的;優先執行對環境保護更為有利的。管控要求和其編制依據的適用范圍及有效時間相同,編制依據發生變化調整后,按最新要求執行;管控對象發生變化后,按最新的管控對象進行管控;具體環境問題解決或特定產業、企業退出以后,經生態環境主管部門確認,相應管控要求原則上不再執行。

三、相關要求

1.株洲市生態環境管控基本要求和其余42個環境管控單元生態環境準入清單的編制依據發生變化調整時,應按調整后的最新要求執行,同時對其中相關管控要求進行動態更新。

2.株洲市生態環境局每5年組織開展全市“三線一單”實施情況評估,充分聽取縣市區人民政府提出的更新調整意見,依據評估情況編制“三線一單”更新調整方案,按規定報批發布。5年內因國家與地方重大發展戰略實施、生態保護紅線、自然保護地和生態環境質量目標等調整,“三線一單”成果需要進行更新的,由縣市區人民政府提出申請,市生態環境局會同市直有關部門研究提出意見,按程序報批后及時更新。


附件4

株洲市(除省級以上產業園區外)其余42個環境管控單元生態環境準入清單

1)荷塘區

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積

(km2

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43020230001

金山街道/宋家橋街道/明照街道/仙庾鎮

湖南

株洲

荷塘區

一般管控單元

77.75

金山街道/宋家橋街道/明照街道/仙庾鎮

國家層面重點開發區

仙庾鎮:生態旅游,旅游農業、觀光農業、水泥、磚瓦、機械加工、新材料加工及其污染類型、污染程度與機械加工相似或不高于機械加工的企業

荷塘區創新創業園:先進硬質新材料、軌道交通配套類、裝配式建筑、生物醫藥

環境問題:

仙庾鎮:城鎮污水處理廠及配套管網尚未建成、存在部分生活垃圾處理不及時

環保目標:仙庾嶺省級風景名勝區、婆仙嶺森林公園、生態綠心

主要屬性

生態空間:一般空間(風景名勝區/公益林/森林公園/水土保持功能重要區/長株潭綠心);水:其他區域/水環境城鎮生活污染重點管控區/水環境工業污染重點管控區,城鎮生活污水處理廠(龍泉污水處理廠(一二期)、龍泉污水處理廠(三期)/省級以上工業園(荷塘工業集中區);大氣:受體敏感區(荷塘工業集中區/三一智慧鋼鐵城/仙庾嶺風景名勝區/中建西部建設湖南公司荷塘廠/株洲千金藥業股份有限公司/仙庾嶺風景名勝區/中材株洲水泥有限責任公司/株洲市荷塘遠東機械產業園);土壤:土一般/農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(部省級采礦權/市縣級采礦權/部省級探礦權)

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)位于仙庾嶺風景名勝區范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。仙庾嶺風景名勝區核心區和緩沖區為畜禽養殖禁養區,核心區嚴禁引進各類畜禽規模養殖場、養殖戶,現有各類畜禽規模養殖場、養殖戶,依法限期搬遷或關閉;緩沖區禁止建設有污染物排放的養殖場。

(1.2)荷塘區創新創業園:限制新建高能耗項目和獨立的大規模涂裝項目。禁止新建涉及重污染化工、冶煉工序項目,禁止外排水污染物中涉及一類重金屬排放的項目,禁止新建獨立電鍍項目。

(1.3)金山街道(金鉤山村、晏家灣社區、湘華社區、流芳社區、石宋路社區的全部區域和太陽村的部分區域)、宋家橋街道(四三○社區、芙蓉社區、月桂社區、宋家橋村、天臺村)、仙庾鎮中心鎮區以及中心鎮區邊界外延500米內的區域、龍洲小學、黃塘小學校區即學校圍墻外延500米內的區域,嚴禁引進各類畜禽規模養殖場、養殖戶,禁養區現有各類畜禽規模養殖場、養殖戶,依法限期搬遷或關閉。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《株洲市荷塘區畜禽養殖禁養區劃定方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(2.1)自然保護地

(2.1.1)仙庾嶺風景名勝區:采取措施削減商業、生活中的揮發性有機物(VOC)的排放量,景區餐飲業油煙應盡快全部進行治理,在煙塵達標基礎上減少有機物的排放。水污染防治結合風景區內水資源的合理開發利用,重點保護仙女湖水域,控制氮、磷排放,在水域周邊積極開展生態林建設。

(2.1.2)強化自然保護地生態環境監管。持續開展“綠盾”自然保護地強化監督工作,著力解決自然保護地管理中的突出問題,嚴厲打擊涉及自然保護地的生態環境違法違規行為。

(2.2)荷塘區創新創業園

(2.2.1)廢水:入園企業廢水經預處理達標后,排入金山污水處理廠,尾水經太平橋支流排入龍母河。

(2.2.2)廢氣:嚴格控制工藝廢氣排放,入園企業必須完善配套工藝廢氣處理裝置并正常使用,確保達標排放。

(2.2.3)固體廢物:做好工業固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理。

(2.3)加快仙庾鎮生活污水處理設施污水處理設施管網建設,實現污水穩定達標排放。對污水處理設施產生的污泥進行穩定化、無害化和資源化處理處置,取締非法污泥堆放點。

(2.4)清理取締非法洗砂場、碎石場,嚴肅查處違規建設、經營砂場行為;合理規劃洗砂場、碎石場,適量發展規模較大、手續合法的洗砂場、碎石場,規范經營活動,并建立長效管理機制。

(2.5)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

污染物排放管控

環境風險防控

(3.1)荷塘區創新創業園:制定園區突發環境事件應急預案,落實環境風險防范措施。

資源開發效率要求

(4.1)能源: 按《株洲市人民政府辦公室關于劃定市區禁止使用高污染燃料范圍的通知》禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:荷塘區2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,目標值34立方米/萬元,萬元工業增加值用水量比2015年下降30%。

(4.3)土地資源:

金山街道:2020年,耕地保有量達到40.00公頃,基本農田保護面積穩定在27.04公頃;建設用地總規??刂圃?67.91公頃以內,城鄉建設用地控制在142.33公頃以內。

宋家橋街道:2020年,耕地保有量達到120.00公頃,基本農田保護面積穩定在111.96公頃;建設用地總規??刂圃?79.89公頃以內,城鄉建設用地控制在670.38公頃以內。

仙庾鎮:2020年,耕地保有量達到1570.00公頃,基本農田保護面積穩定在1539.10公頃;建設用地總規??刂圃?879.04公頃以內,城鄉建設用地控制在1648.08公頃以內。


 

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積

(km2

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43020220001

茨菇塘街道/桂花街道/金山街道/宋家橋街道/月塘街道/明照街道/

湖南

株洲

荷塘區

重點管控單元

44.99

茨菇塘街道/桂花街道/金山街道/宋家橋街道/月塘街道/明照街道/

國家層面重點開發區

荷塘區創新創業園:先進硬質新材料、軌道交通配套類、裝配式建筑、生物醫藥

金山綜合工業區:以鐵道交通設備制造為主導,結合農副產品加工業形成綜合加工工業區。

環境問題:餐飲油煙污染投訴屢見不鮮。

環保目標:/

主要屬性

生態空間:一般空間(風景名勝區/公益林/水土保持功能重要區/飲用水水源保護區);水:其他區域/水環境城鎮生活污染重點管控區/水環境工業污染重點管控區,城鎮生活污水處理廠/省級以上工業園(龍泉污水處理廠(一二期)、龍泉污水處理廠(三期)/荷塘工業集中區);大氣:受體敏感區(荷塘工業集中區/三一智慧鋼鐵城/株洲千金藥業股份有限公司/ 株洲硬質合金集團有限公司);土壤:土一般

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)荷塘區創新創業園:

限制新建高能耗項目和獨立的大規模涂裝項目。禁止新建涉及重污染化工、冶煉工序項目,禁止外排水污染物中涉及一類重金屬排放的項目,禁止新建獨立電鍍項目。

(1.2)金山街道(金鉤山村、晏家灣社區、湘華社區、流芳社區、石宋路社區的全部區域和太陽村的部分區域)、月塘、茨菇塘、桂花街道的全部區域、宋家橋街道(四三○社區、芙蓉社區、月桂社區、宋家橋村、天臺村)為畜禽養殖禁養區,嚴禁引進各類畜禽規模養殖場、養殖戶,禁養區現有各類畜禽規模養殖場、養殖戶,依法限期搬遷或關閉。

污染物排放管控

(2.1)荷塘區創新創業園

(2.1.1)廢水:入園企業廢水經預處理達標后,排入金山污水處理廠。

(2.1.2)廢氣:嚴格控制工藝廢氣排放,入園企業必須完善配套工藝廢氣處理裝置并正常使用,確保達標排放。

(2.1.3)固體廢物:做好工業固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理。

(2.2)持續推進黑臭水體治理,實現長治久清。

(2.3)清理取締非法洗砂場、碎石場,嚴肅查處違規建設、經營砂場行為;合理規劃洗砂場、碎石場,適量發展規模較大、手續合法的洗砂場、碎石場,規范經營活動,并建立長效管理機制。

(2.4)推進餐飲油煙綜合整治,嚴格餐飲服務單位市場準入,完成規模以上餐飲企業油煙廢氣在線監控設施安裝。

環境風險防控

(3.1)荷塘區創新創業園:制定園區突發環境事件應急預案,落實環境風險防范措施。

資源開發效率要求

(4.1)能源:按《株洲市人民政府辦公室關于劃定市區禁止使用高污染燃料范圍的通知》禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:荷塘區2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,目標值34立方米/萬元,萬元工業增加值用水量比2015年下降30%。

(4.3)土地資源:

金山街道:2020年,耕地保有量達到40.00公頃,基本農田保護面積穩定在27.04公頃;建設用地總規??刂圃?67.91公頃以內,城鄉建設用地控制在142.33公頃以內。

宋家橋街道:2020年,耕地保有量達到120.00公頃,基本農田保護面積穩定在111.96公頃;建設用地總規??刂圃?79.89公頃以內,城鄉建設用地控制在670.38公頃以內。

月塘街道:2020年,建設用地總規??刂圃?18.48公頃以內,其中城鄉建設用地控制在517.54公頃以內。

茨菇塘街道:2020年,建設用地總規??刂圃?66.45公頃以內,其中城鄉建設用地控制在466.45公頃以內。

桂花街道:2020年,建設用地總規??刂圃?49.55公頃以內,其中城鄉建設用地控制在843.39公頃以內。

(2)
蘆淞區

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43020320001

董家塅街道/楓溪街道/賀家土街道/建寧街道/建設街道/龍泉街道/慶云街道

湖南

株洲

蘆淞區

重點管控單元

64.16

董家塅街道/楓溪街道/賀家土街道/建寧街道/建設街道/龍泉街道/慶云街道

國家層面重點開發區

航空產業、服裝加工、包裝材料、物流、服務業

環境問題:

1、慶云街道、龍泉街道:存在黑臭水體

2、餐飲油煙污染投訴屢見不鮮。

環保目標:株洲市湘江飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:一般空間(飲用水水源保護區);水:水環境城鎮生活污染重點管控區/水環境工業污染重點管控區/水環境優先保護區,城鎮生活污水處理廠/縣級以上飲用水水源保護區/省級以上工業園(楓溪污水處理廠/龍泉污水處理廠(一二期)、龍泉污水處理廠(三期)/株洲市湘江飲用水水源保護區/株洲高新技術產業開發區/株洲經濟開發區(湖南株洲建寧經濟開發區);大氣:大氣環境布局敏感重點管控區/大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區(中國南方航空工業(集團)有限公司等/株洲國家高新技術產業開發區董家塅高科園/株洲雅馬哈摩托減震器有限公司/株洲高新技術產業開發區董家塅高科園/株洲國家高新技術產業開發區董家塅高科園);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區;污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)湘江飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)株洲新蘆淞洗水工業園禁止建設印染、染整生產線。

(1.3)湘江干流為《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)劃定的水產養殖禁養區,禁止水產養殖,禁止進行炸魚、 毒魚、 電魚等一切破壞漁業資源的活動。

(1.4)董家塅街道(道田村、五里墩村、朱田鋪村、董家塅街道城區)、楓溪街道(楓燎社區、堅栗村、曲尺村、湘江村、楓溪街道城區)、賀家土、建設、建寧街道全部區域、慶云街道(譚家塅村、慶云街道城區)、龍泉街道(古大橋社區、黃田村、龍泉村、華興村、早禾坪村、龍泉街道城區)、基本農田為畜禽養殖禁養區,嚴禁新建各類畜禽規模養殖場。其他區域新建畜禽養殖選址需滿足《蘆淞區人民政府關于畜禽養殖禁養區劃定的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(2.1)株洲新蘆淞洗水工業園:

(2.1.1)廢水:各類廢水均應收集送配套建設的污水處理廠集中處理,處理后的尾水排入楓溪港。

(2.1.2)廢氣:鍋爐廢氣達到《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2014)中表 3 燃氣鍋爐特別排放限值標準后排放。產生惡臭區域采取密閉措施,惡臭廢氣應收集處理達標后排放;各洗水廠烘干含塵廢氣均應收集處理達標后排放。

(2.1.3)按國家相關規定收集、暫存、處置固廢特別是危廢。

(2.2)持續推進黑臭水體治理,實現長治久清,水體達到相關水環境功能要求。積極推進雨污分流、老舊污水管網改造和破損修復等工作。加快消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,提升城鎮生活污水集中收集效能。

(2.3)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.4)規模以上餐飲企業油煙廢氣應安裝在線監控設施。

污染物排放管控

環境風險防控

(3.1)株洲新蘆淞洗水工業園應按照《株洲新蘆淞洗水工業園經營管理有限公司突發環境事件應急預案》的相關要求,嚴防環境突發事件發生,提高應急處置能力。

資源開發效率要求

(4.1)能源:按《株洲市人民政府辦公室關于劃定市區禁止使用高污染燃料范圍的通知》禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:蘆淞區2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%、目標值19立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;萬元工業增加值用水量比2015年下降20%。

(4.3)土地資源:

董家塅街道:2020年,耕地保有量達到200.00公頃,基本農田保護面積穩定在151.22公頃;建設用地總規??刂圃?349.09公頃以內,城鄉建設用地控制在1147.55公頃以內。

楓溪街道:2020年,耕地保有量達到50.00公頃,基本農田保護面積穩定在6.33公頃;建設用地總規??刂圃?207.34公頃以內,城鄉建設用地控制在1126.84公頃以內。

賀家土街道:2020年,建設用地總規??刂圃?46.93公頃以內,其中城鄉建設用地控制在146.93公頃以內。

建寧街道:2020年,建設用地總規??刂圃?2.42公頃以內,其中城鄉建設用地控制在82.42公頃以內。

建設街道:2020年,建設用地總規??刂圃?02.52公頃以內,其中城鄉建設用地控制在102.52公頃以內。

龍泉街道:2020年,建設用地總規??刂圃?88.29公頃以內,其中城鄉建設用地控制在733.16公頃以內。

慶云街道:2020年,建設用地總規??刂圃?69.09公頃以內,其中城鄉建設用地控制在355.54公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2)

涉及鄉鎮(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43020330001

白關鎮

湖南

株洲

蘆淞區

一般管控單元

152.84

白關鎮

國家層面重點開發區

服飾加工、旅游、農業

環境問題:

1、污水收集系統不完善

2、畜禽養殖污染問題屢見不鮮。

環保目標:大京風景名勝區

主要屬性

生態空間:一般空間(風景名勝區/公益林/森林公園/水土保持功能重要區);水:其他區域/水環境工業污染重點管控區,省級以上工業園(株洲經濟開發區(湖南株洲建寧經濟開發區));大氣:其他區域/大氣環境高排放重點管控區/大氣環境優先保護區:(白服飾產業園/大京風景名勝區/姚家壩桐木沖工業園);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(部省級探礦權)

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)大京風景名勝區范圍內的土地開發利用應滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.2)新蘆淞(白關)國際服飾產業園內新進項目需符合產業定位等要求,不得新建獨立的小型洗水企業。

(1.3)大京風景名勝區核心區、白關鎮內科教文用地及居住用地范圍、基本農田為畜禽禁養區,嚴禁新建各類畜禽規模養殖場。他區域新建畜禽養殖選址需滿足《蘆淞區人民政府關于畜禽養殖禁養區劃定的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

污染物排放管控

(2.1)大京風景名勝區:景區內部使用環保車通行,禁止在非指定場所燃放爆竹、燒香等活動。建立和完善京水湖水域污染監測預報和預警體系以及應急預案;生活污水通過市政排水管道至污水處理廠(設施)集中處理或采用生態處理。

(2.2)株洲市新蘆淞(白關)國際服飾產業園:各企業外排廢水預處理水質達到其行業標準的間接排放標準、《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準后排入污水處理站統一處理。所有企業工藝廢氣須配套廢氣收集及凈化設施并確保正常運行,入園企業各生產裝置排放的廢氣必須符合排放標準和滿足主要污染物總量控制要求。規范固體廢物處理措施,特別是危險固廢應按國家有關規定處置,嚴防二次污染。

(2.3)持續推進鄉鎮黑臭水體治理,實現長治久清。

(2.4)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.5)加強白關鎮生活污水處理設施污水處理設施管網建設,確保污水穩定達標排放。

環境風險防控

(3.1)株洲市新蘆淞(白關)國際服飾產業園:制定園區突發環境事件應急預案,落實環境風險防范措施。

資源開發效率要求

(4.1)能源:

株洲市新蘆淞(白關)國際服飾產業園:園區為禁燃區,按《株洲市人民政府辦公室關于劃定市區禁止使用高污染燃料范圍的通知》禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:蘆淞區2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%、目標值19立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;萬元工業增加值用水量比2015年下降20%。

(4.3)土地資源:

白關鎮:2020年,耕地保有量達到2850.00公頃,基本農田保護面積穩定在2816.45公頃;建設用地總規??刂圃?791.38公頃以內,城鄉建設用地控制在1178.58公頃以內。

(3)
天元區

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43021120001

栗雨街道/馬家河街道/群豐鎮/嵩山路街道/泰山路街道

湖南

株洲

天元區

重點管控單元

93.27

栗雨街道/馬家河街道/群豐鎮/嵩山路街道/泰山路街道

國家層面重點開發區

汽車及零部件、電子信息、生物醫藥、新能源裝備、新材料

新馬創新工業片區:汽車及新能源汽車、先進裝備制造、新材料

天易科技城自主創業園:電子信息產業制造、智能制造和先進裝備制造、新能源新材料制造

環境問題:

1、群豐鎮:工業企業土壤污染治理問題。

2、隆興排水渠等黑臭水體需整治。

環保目標:株洲市湘江飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:生態紅線/一般空間(飲用水水源保護區/長株潭綠心水產種質資源保護區) ;水:水環境城鎮生活污染重點管控區/水環境優先保護區/水環境工業污染重點管控區/其他區域,城鎮生活污水處理廠/國家級水產種質資源保護區/省級以上工業園/縣級以上飲用水水源保護區(河西污水處理廠/湘江湘潭段野鯉國家級水產種質資源保護區/株洲高新技術產業開發區/株洲市湘江飲用水水源保護區);大氣:大氣環境布局敏感重點管控區/大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區(株洲高新技術產業開發區河西示范園/株洲國家高新技術產業開發區河西示范園/北金德株洲工業園);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(市縣級采礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)湘江飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)天易科技城自主創業園、新馬創新工業片區:限制新建高能耗項目,禁止新建外排重金屬廢水、持久性有機污染物和三類工業項目。

(1.3)株洲市湘江飲用水水源保護區、城市建成區為畜禽養殖禁養區。禁養區內禁止從事畜禽養殖活動,存在該類養殖場所的,應當依法關?;蛘甙徇w。

(1.4)嚴把飲食業經營門店準入關,新建飲食服務業項目選址、油煙排放口放置和凈化設施配備應符合《飲食業環境保護技術規范》(HJ554-2010)。禁止在居民住宅樓、未配備設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。

污染物排放管控

(2.1)天易科技城自主創業園、新馬創新工業片區:

(2.1.1)廢水:天易科技城自主創業園:入園企業廢水經預處理達標后排入群豐污水處理廠,尾水通過七零高排渠匯入湘江。新馬創新工業片區:入園企業廢水經預處理達標后,排入河西污水處理廠,尾水匯入湘江。

(2.1.2)廢氣:嚴格控制工藝廢氣排放,入園企業必須完善配套工藝廢氣處理裝置并正常使用,確保達標排放。

(2.1.3)加強園區固廢污染防治。推行清潔生產,減少固體廢物的產生量,提高固體廢物綜合利用率;規范固體廢物處理措施,特別是危險固廢應按國家有關規定處置,嚴防二次污染。

(2.2)建成區內所有飲食業單位必須安裝(改裝)與其規模相匹配的國家認證的油煙凈化設施,確保達標排放,同時要保證油煙凈化設施正常運行。禁止向城市雨水和污水管道排放油煙。

(2.3)天元區群豐鎮生活污水處理設施:加快污水處理設施管網建設,實現污水穩定達標排放。

環境風險防控

(3.1)天易科技城自主創業園、新馬創新工業片區:制定園區突發環境事件應急預案,落實環境風險防范措施。

(3.2)開展污染地塊土壤環境狀況調查評估,符合相應規劃用地質量要求的地塊,進入用地程序,不符合利用要求的,進行管控。

資源開發效率要求

(4.1)能源:除群豐鎮外該單元全部區域屬于《株洲市人民政府辦公室關于劃定市區禁止使用高污染燃料范圍的通知》中的高污染燃料禁燃區,禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:天元區2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%、目標值29立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;萬元工業增加值用水量比2015年下降20%。

(4.3)土地資源:

栗雨街道:2020年,耕地保有量達到10.00公頃,基本農田保護面積穩定在1.2公頃;建設用地總規??刂圃?609.12公頃以內,城鄉建設用地控制在2422.72公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?396.37公頃以內。

馬家河街道:2020年,耕地保有量達到120.00公頃,基本農田保護面積穩定在29.15公頃;建設用地總規??刂圃?931.13公頃以內,城鄉建設用地控制在1783.48公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?669.78公頃以內。

群豐鎮:2020年,耕地保有量達到1170.00公頃,基本農田保護面積穩定在209.13公頃;建設用地總規??刂圃?213.37公頃以內,城鄉建設用地控制在1018.09公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?96.34公頃以內。

嵩山路街道:2020年,建設用地總規??刂圃?311.04公頃以內,城鄉建設用地控制在1240.64公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?240.41公頃以內。

泰山路街道:2020年,建設用地總規??刂圃?132.61公頃以內,城鄉建設用地控制在1240.64公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?240.41公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43021130001

雷打石鎮/群豐鎮/三門鎮

湖南

株洲

天元區

一般管控單元

229.02

雷打石鎮/群豐鎮/三門鎮

國家層面重點開發區

三門鎮:現代特色農業、農業生產性和農村生活性服務業、鄉村傳統特色產業、農產品加工業、休閑農業和鄉村旅游、鄉村建筑業、鄉村環保產業

群豐鎮、雷打石鎮:汽車及零部件、電子信息、生物醫藥、新能源裝備、新材料

環境問題:

1、農村畜禽養殖污染仍然普遍

2、存在三門有色精煉廠等涉重企業遺留問題

環保目標:湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區

主要屬性

生態空間:生態紅線/一般空間(公益林/水產種質資源保護區/水土保持功能重要區/水源涵養重要區/長株潭綠心);水:其他區域/水環境優先保護區/水環境工業污染重點管控區,國家級水產種質資源保護區/省級以上工業園(湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區/株洲高新技術產業開發區);大氣:大氣環境布局敏感重點管控區/大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區(株洲國家高新技術產業開發區河西示范園/株洲天地中億混凝土有限公司等);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(市縣級采礦權/部省級探礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區岸線及河段內新建、擴建不利于水產資源保護的污染項目。

(1.2)生態綠心地區、群豐鎮城市建成區為畜禽養殖禁養區,禁止從事畜禽養殖活動,存在該類養殖場所的,應當依法關?;蛘甙徇w。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《株洲市天元區人民政府關于劃定畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.3)湘江干流為水產禁止養殖區,楊柳水庫屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。湘江干流按《株洲市人民政府關于株洲市湘江流域重點水域禁漁的通告》分類實行禁漁。

(1.5)群豐鎮的大氣弱擴散區嚴格控制涉及大氣污染物排放的工業項目準入。

污染物排放管控

(2.1)加快雷打石鎮、群豐鎮生活污水處理設施及管網建設,加強三門鎮生活污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

(2.2)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)開展污染地塊土壤環境狀況調查評估,符合相應規劃用地質量要求的地塊,進入用地程序,不符合利用要求的,進行管控。

資源開發效率要求

(4.1)能源:城市近郊天然氣管網覆蓋范圍以外區域,鼓勵使用清潔能源。

(4.2)水資源:天元區2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%、目標值29立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;萬元工業增加值用水量比2015年下降20%。

(4.3)土地資源:

雷打石鎮:2020年,耕地保有量達到1880.00公頃,基本農田保護面積穩定在1746.32公頃;建設用地總規??刂圃?96.37公頃以內,城鄉建設用地控制在755.70公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?12.04公頃以內。

三門鎮:2020年,耕地保有量達到2820.00公頃,基本農田保護面積穩定在2625.80公頃;建設用地總規??刂圃?020.87公頃以內,城鄉建設用地控制在741.02公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?06.80公頃以內。

群豐鎮:2020年,耕地保有量達到1170.00公頃,基本農田保護面積穩定在209.13公頃;建設用地總規??刂圃?213.37公頃以內,城鄉建設用地控制在1018.09公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?96.34公頃以內。

 

 


(4)石峰區

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43020420001

井龍街道/清水塘街道/田心街道/銅塘灣街道/響石嶺街道/學林街道/龍頭鋪街道

湖南

株洲

石峰區

重點管控單元

107.80

井龍街道/清水塘街道/田心街道/銅塘灣街道/響石嶺街道/學林街道/龍頭鋪街道

國家層面重點開發區

清水塘生態科技新城:科技創新、工業文旅休閑、口岸開放(物流)、臨山居住業、軌道交通裝備產業、電子信息、新能源、新材料

云龍示范區(學林街道、龍頭鋪街道):裝備制造業、科教研發業、旅游業、臨空型產業,非城鎮建設地區發展苗木、花卉種植、特色農產品、鄉村旅游等都市型農業,新一代信息技術產業

環境問題:

1、清水塘地區:清水塘企業關停后,遺留污染土地需進行治理

2、云龍示范區(學林街道):污水收集系統不完善。

3、白石港、龍母河水質未穩定達相應功能區標準。

環保目標:株洲市湘江飲用水水源保護區、石峰區九郎山省級森林公園

主要屬性

生態空間:生態紅線/一般空間(飲用水水源保護區/森林公園/長株潭綠心);水:水環境城鎮生活污染重點管控區/水環境工業污染重點管控區其他區域/水環境優先保護區/,城鎮生活污水處理廠/省級以上工業園/縣級以上飲用水源保護區(白石港水質凈化中心、霞灣污水處理廠/云龍污水處理廠(市局提供)/1.株洲高新技術產業開發區、2.株洲經濟開發區(湖南株洲建寧經濟開發區)株洲市湘江飲用水源保護區);大氣:大氣環境布局敏感重點管控區/大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區( 清水塘工業園(清水塘循環經濟園)/株洲市金利亞環??萍加邢薰? 株洲國家高新技術產業開發區田心高科園/株洲經濟開發區/株洲經濟開發區(云龍片區)/株洲湘火炬火花塞有限責任公/株洲興隆新材料股份有限公司株洲電廠/中鐵株洲橋梁有限公司/);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(市縣級采礦權/部省級探礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)湘江飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)石峰區九郎山省級森林公園范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.3)云龍示范區:嚴格控制示范區產業準入要求,按照產業集約發展、污染集中整治、環境分區合理的原則打造適宜承接建設的產業園區。

(1.4)嚴格按照《清水塘生態新城核心區控制性詳細規劃》、《長株潭城市群“兩型社會”示范區株洲云龍片區規劃》開發建設。

(1.5)清水塘老工業區:嚴禁高污染、高能耗項目進清水塘。

(1.6)株洲市湘江飲用水水源保護區、城市建成區、文化教育科學研究區、生態綠心地區〔石峰區段)、基本農田保護區為畜禽養殖禁養區。禁養區嚴禁建設各類畜禽規模養殖場、養殖戶,禁養區現有各類畜禽規模養殖場、養殖戶,依法限期搬遷或關閉。生態綠心地區〔云龍區段)允許現有規模以下養殖場繼續開展養殖生產。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《株洲市石峰區畜禽養殖禁養區劃定方案》、《株洲市云龍示范區畜禽養殖禁養區劃定方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

污染物排放管控

(2.1)云龍示范區范圍內,建設過程中應高標準同步配套排水管網系統,做好雨污分流,并對規劃的城市綠地等適宜中水回用條件的區域預設中水回用管網工程。從具體項目建設和區域性環?;A設施配套著手,全面控制大氣、水環境污染物排放量。

(2.2)清水塘老工業區:加快推進關停企業遺留廢渣、廢液安全處置。按“就近就地,不出清水塘”的處置原則,依托工業區內已有廢水處理基礎設施、企業廢水處理裝置和固廢綜合處置裝置,及時安全處置遺留的各類廢棄物。完成清水塘老工業區搬遷或關閉退出企業污染場地治理工作以及區域內污染土壤的修復工作,確保治理和修復的土壤達到規劃用地標準要求。

(2.3)持續推進黑臭水體治理,實現長治久清。

(2.4)推進餐飲油煙綜合整治,完成規模以上餐飲企業油煙廢氣在線監控設施安裝。

環境風險防控

(3.1)清水塘老工業區:制定清水塘工業區搬遷改造期遺留廢棄物處置方案和環境風險防控預案。堅持環境風險管控制度與項目施工管理制度同步制定。

(3.2)加強污染場地修復治理工程的施工管理,控制土地再次開發的環境風險。嚴控污染場地土壤環境風險,對未開發利用的污染場地,由人民政府發布公告、設立標識,明確禁止和限制使用的要求,采取相應隔離、阻斷等管控措施,防止發生二次污染。

資源開發效率要求

(4.1)能源:按《株洲市人民政府辦公室關于劃定市區禁止使用高污染燃料范圍的通知》禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:石峰區2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%、目標值72立方米/萬元;萬元工業增加值用水量比2015年下降20%。

(4.3)土地資源:

井龍街道:2020年,耕地保有量達到90.00公頃,基本農田保護面積穩定在83.90公頃;建設用地總規??刂圃?077.72公頃以內,其中城鄉建設用地控制在1046.66公頃以內。

清水塘街道:2020年,耕地保有量達到210.00公頃,基本農田保護面積穩定在203.50公頃;建設用地總規??刂圃?379.67公頃以內,其中城鄉建設用地控制在1296.35公頃以內。

田心街道:2020年,建設用地總規??刂圃?57.80公頃以內,其中城鄉建設用地控制在636.53公頃以內。

銅塘灣街道:2020年,耕地保有量達到60.00公頃,基本農田保護面積穩定在57.95公頃;建設用地總規??刂圃?034.08公頃以內,其中城鄉建設用地控制在942.19公頃以內。

響石嶺街道:2020年,建設用地總規??刂圃?07.26公頃以內,其中城鄉建設用地控制在807.26公頃以內。

學林街道:2020年,建設用地總規??刂圃?63.55公頃以內,其中城鄉建設用地控制在529.09公頃以內。

 


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43020410001

清水塘

街道

湖南

株洲

石峰區

優先保護單元

15.98

清水塘街道

國家層面重點開發區

/

環境問題:

1、清水塘地區:清水塘企業關停后,遺留污染土地需進行治理

環保目標:石峰區九郎山省級森林公園、生態綠心;

主要屬性

生態空間:一般空間(森林公園/長株潭綠心);水:其他區域/水環境城鎮生活污染重點管控區,城鎮生活污水處理廠(白石港水質凈化中心、霞灣污水處理廠);大氣:大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區( 株洲國家高新技術產業開發區田心高科園);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區;污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)石峰區九郎山省級森林公園范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.2)嚴格按照《清水塘生態新城核心區控制性詳細規劃》、《湖南省長株潭城市群生態綠心地區保護條例》開發建設。

(1.3)清水塘街道報亭社區、花果山社區、湘天橋社區、沈家灣社區、井坳社區的全部區域,果園社區的大部分區域,華攏社區的小部分區域,生態綠心地區〔石峰區段)、基本農田保護區為禁養區。禁養區現有各類畜禽規模養殖場、養殖戶,依法限期搬遷或關閉。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《株洲市石峰區畜禽養殖禁養區劃定方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

污染物排放管控

(2.1)清水塘街道:加快農村地區分散式生活污水處理設施建設。

(2.2)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級生態環境準入總體清單中與環境風險防控相關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:按《株洲市人民政府辦公室關于劃定市區禁止使用高污染燃料范圍的通知》禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:石峰區2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%、目標值72立方米/萬元;萬元工業增加值用水量比2015年下降20%。

(4.3)土地資源:

清水塘街道:2020年,耕地保有量達到210.00公頃,基本農田保護面積穩定在203.50公頃;建設用地總規??刂圃?379.67公頃以內,其中城鄉建設用地控制在1296.35公頃以內。

(5)
云龍示范區

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元

分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43020430001

云田鎮

湖南

株洲

石峰區

一般管控單元

61.57

云田鎮

國家層面重點開發區

云龍示范區(云田鎮):裝備制造業、科教研發業、旅游業、臨空型產業,非城鎮建設地區發展苗木、花卉種植、特色農產品、鄉村旅游等都市型農業、大數據、人工智能、生物醫藥等產業

環境問題:

污水收集系統不完善。

環保目標:長株潭綠心

主要屬性

生態空間:一般空間(長株潭綠心);水:其他;大氣:大氣環境布局敏感重點管控區/大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區(株洲經濟開發區(云龍片區));土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(市縣級采礦權/部省級探礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)云龍示范區:根據規劃區資源環境承載能力,適當控制用地規模、人口規模及產業發展規模,并同步規劃建設環?;A設施,以適應城市發展需求,實現區域經濟、社會與環境的協調、可持續發展。從源頭節水、污水處理廠建設及擴容提標、中水回用等多方面共同著手推進,以保障區域環境容量和總量控制要求。嚴格按照《長株潭城市群“兩型社會”示范區株洲云龍片區規劃》(2010-2030年)開發建設。

(1.2)云田鎮的五星、云峰湖社區的部分地區,云田中學、白合小學、美泉小學、樸塘小學為畜禽養殖禁養區。嚴禁建設各類規模養殖場、養殖戶,禁養區現有各類規模養殖場、養殖戶,依法限期搬遷或關閉。生態綠心地區〔馬鞍、高福、柏嶺社區部分地區)為畜禽養殖禁養區,允許現有規模以下養殖場繼續開展養殖生產。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《株洲市云龍示范區畜禽養殖禁養區劃定方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

污染物排放管控

(2.1)云田鎮生活污水處理設施:加強現有污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。顯著提升城鎮生活污水集中收集效能。

(2.2)快實施城市黑臭水體治理工程,突出抓好控源截污、內源治理、生態修復、活水保質等工作。

(2.3)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.4)新建、改擴建礦山應按照綠色礦山建設規范進行建設;現有礦山企業做到達標排放,及時進行生態修復。

環境風險防控

(3.1)完善云龍示范區區域及企事業單位事故風險應急體系,增強城市應對突發環境事件應急處置能力,積極防范環境突發事件發生。

資源開發效率要求

(4.1)能源:按《株洲市人民政府辦公室關于劃定市區禁止使用高污染燃料范圍的通知》禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:石峰區2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%、目標值72立方米/萬元;萬元工業增加值用水量比2015年下降20%。

(4.3)土地資源:

云田鎮:2020年,耕地保有量達到320.00公頃,基本農田保護面積穩定在250.60公頃;建設用地總規??刂圃?171.15公頃以內,其中城鄉建設用地控制在1836.68公頃以內。

 

(6)
淥口區

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022120001

淥口鎮/南洲鎮

湖南

株洲

淥口區

重點管控單元

86.68

淥口鎮/南洲鎮

國家層面重點開發區

1、裝備制造業。

2、旅游

環境問題:

1、鄉村畜禽養殖問題

環保目標:湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區、株洲縣淥水飲用水水源保護區、湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區

主要屬性

生態空間:一般空間(公益林/水產種質資源保護區/水土保持功能重要區/飲用水水源保護區);水:其他區域/水環境城鎮生活污染重點管控區/水環境優先保護區/水環境工業污染重點管控區, 城鎮生活污水處理廠/國家級水產種質資源保護區/省級以上工業園/縣級以上飲用水水源保護區、國家級水產種質資源保護區( 株洲縣污水處理廠/湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區/湖南株洲淥口經濟開發區/株洲縣淥水飲用水水源保護區、湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區);大氣:大氣環境布局敏感重點管控區/大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區(湖南株洲淥口經濟開發區/株洲國家高新技術產業開發區董家塅高科園);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(部省級采礦權/市縣級采礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區內從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產資源、港口建設等工程建設的,水產種質資源保護區外從事可能損害保護區功能的工程建設活動,應滿足《水產種質資源保護區管理暫行辦法(2016年修正本)》相關要求。

(1.2)淥水飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.3)依法限期關閉禁養區內各類畜禽養殖戶、養殖小區,新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《淥口區畜禽養殖禁養區劃定技術方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

污染物排放管控

(2.1)加快城鎮污水處理廠套管網建設,確保城鎮污水收集率。新建城區嚴格實行雨、污分流制系統;舊城區逐步改善為完全分流系統。

(2.2)規模以上餐飲企業油煙廢氣應安裝在線監控設施。加強VOCs無組織排放管控與治理。要求企業建設末端治理設施。(三年行動計劃)

(2.3)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級生態環境準入總體清單中與環境風險防控相關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:禁燃區(城市建成區和城市規劃區天然氣管網覆蓋區域)內禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:淥口區2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量128.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源:

淥口鎮:2020年,耕地保有量為3872.00公頃,基本農田保護面積為3330.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?342.27公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?325.04公頃以內。

南洲鎮:2020年,耕地保有量為3185.00公頃,基本農田保護面積為2658.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?956.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?55.00公頃以內。

 


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2)

涉及鄉鎮(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022130001

龍門鎮/龍潭鎮/朱亭鎮/淦田鎮

湖南

株洲

淥口區

一般管控單元

533.78

龍門鎮/龍潭鎮/朱亭鎮/淦田鎮

國家層面重點開發區

朱亭鎮:糧食生產、經作蔬菜、林業、旅游

龍門鎮:糧食生產、經作蔬菜、林業、旅游、壓縮件制造

龍潭鎮:糧食生產、林業、經作蔬菜、生態旅游

淦田鎮:養殖業、火力能源、林竹業、苗木業、采礦業、旅游業、糧食蔬菜種植

環境問題:

1、畜禽養殖污染問題屢見不鮮。

環保目標:湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區、株洲市淥口區淦田鎮湘江飲用水水水源保護區、株洲市淥口區太湖集中供水工程地下水飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:生態紅線/一般空間(公益林/水產種質資源保護區/水土保持功能重要區/水源涵養重要區/)水:其他區域/水環境優先保護區/其他水環境重點管控區/飲用水源保護區(株洲市淥口區淦田鎮湘江飲用水水水源保護區/株洲市淥口區太湖集中供水工程地下水飲用水水源保護區),國家級水產種質資源保護區/重金屬礦(湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區/株洲縣大南港鉛鋅礦、株洲縣前衛礦業有限公司氈帽山鉛鋅礦);大氣:氣一般;土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(部省級采礦權/市縣級采礦權/部省級探礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區內從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產資源、港口建設等工程建設的,水產種質資源保護區外從事可能損害保護區功能的工程建設活動,應滿足《水產種質資源保護區管理暫行辦法(2016年修正本)》相關要求。

(1.2)淥口區淦田鎮湘江飲用水水水源保護區、太湖集中供水工程地下水飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.3)淥水、龍潭水庫、五峰山水庫和太湖水庫屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030年)限養區相關規定。

(1.4)依法限期關閉禁養區內各類畜禽養殖戶、養殖小區,新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《淥口區畜禽養殖禁養區劃定技術方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

污染物排放管控

(2.1)加強龍門鎮、龍潭鎮亭鎮、淦田鎮生活污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

(2.2)加強城鎮污水管網建設。強化對污水的截流、收集。現有合流制排水系統應加快實施雨污分流改造,難以改造的, 應采取截流、調蓄和治理等措施。

(2.3)推進綠色礦山建設。全面落實《湖南省綠色礦山管理辦法》,規范申報,嚴格監督管理。

(2.4)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:淥口區2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量128.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源:

龍門鎮:2020年,耕地保有量為2060.00公頃,基本農田保護面積為1650.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?95.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?8.00公頃以內。

龍潭鎮:2020年,耕地保有量為1675.00公頃,基本農田保護面積為 360.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?09.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?.00公頃以內。

朱亭鎮:2020年,耕地保有量為2900.00公頃,基本農田保護面積為2573.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?24.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?10.00公頃以內。

淦田鎮:2020年,耕地保有量為3203.00公頃,基本農田保護面積為2655.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?46.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?16.00公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題

ZH43022130003

淥口鎮

湖南

株洲

淥口區

一般管控單元

90.10

淥口鎮

國家層面重點開發區

1、裝備制造業。

2、旅游

環境問題:

1、鄉村畜禽養殖問題

環保目標:株洲縣淥水飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:一般空間(公益林/水產種質資源保護區/水土保持功能重要區/飲用水水源保護區);水:其他區域/水環境城鎮生活污染重點管控區/水環境優先保護區/水環境工業污染重點管控區,城鎮生活污水處理廠/國家級水產種質資源保護區/省級以上工業園/縣級以上飲用水水源保護區、國家級水產種質資源保護區(株洲縣污水處理廠/淥口經開區水質凈化中心/湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區/湖南株洲淥口經濟開發區/株洲縣淥水飲用水水源保護區、湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區);大氣:大氣環境布局敏感重點管控區/大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區(湖南株洲淥口經濟開發區/株洲國家高新技術產業開發區董家塅高科園);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(部省級采礦權/市縣級采礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區內從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產資源、港口建設等工程建設的,水產種質資源保護區外從事可能損害保護區功能的工程建設活動,應滿足《水產種質資源保護區管理暫行辦法(2016年修正本)》相關要求。

(1.2)淥水、小良水庫屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.3)依法限期關閉禁養區內各類畜禽養殖戶、養殖小區,新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《淥口區畜禽養殖禁養區劃定技術方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

污染物排放管控

(2.1)加快城鎮污水處理廠套管網建設,確保城鎮污水收集率。加強現有污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

(2.2)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:禁燃區(城市建成區和城市規劃區天然氣管網覆蓋區域)內禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:淥口區2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量128.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源:

淥口鎮:2020年,耕地保有量為3872.00公頃,基本農田保護面積為3330.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?342.27公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?325.00公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2)

涉及鄉鎮(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題

ZH43022130002

古岳峰鎮

湖南

株洲

淥口區

一般管控單元

80.07

古岳峰鎮

國家層面重點開發區

糧食生產、林業、農業結構調整、休閑農業、旅游

1、畜禽養殖污染問題屢見不鮮

主要屬性

生態空間:生態紅線/一般空間(公益林/水土流失敏感區/水源涵養重要區);水:其他區域;大氣:氣一般;土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區( 市縣級采礦權/部省級探礦權)

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區內從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產資源、港口建設等工程建設的,水產種質資源保護區外從事可能損害保護區功能的工程建設活動,應滿足《水產種質資源保護區管理暫行辦法(2016年修正本)》相關要求。

(1.2)友誼水庫屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.3)依法限期關閉禁養區內各類畜禽養殖戶、養殖小區,新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《淥口區畜禽養殖禁養區劃定技術方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

污染物排放管控

(2.1)加強淥口區古岳峰鎮生活污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

(2.2)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級生態環境準入總體清單中與環境風險防控相關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:淥口區2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量128.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源:2020年,耕地保有量為2660.00公頃,基本農田保護面積為2287.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?83.55公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?37.53公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2)

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022110001

龍船鎮/南洲鎮

湖南

株洲

淥口區

優先保護單元

259.69

龍船鎮/南洲鎮

國家層面重點開發區

1、裝備制造業。

2、旅游

環境問題:

1、農村畜禽養殖污染問題不同程度存在。

2、龍船鎮農村生活垃圾收集轉運設施不完善。

環保目標:株洲市淥口區龍船鎮(王十萬自來水廠)湘江飲用水水源保護區、株洲市淥口區龍船鎮(堂市自來水廠)、湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區

主要屬性

生態空間:生態紅線/一般空間(公益林/水產種質資源保護區/水源涵養重要區/飲用水水源保護區);水:其他區域/水環境優先保護區/水環境工業污染重點管控區,國家級水產種質資源保護區/省級以上工業園/縣級以上飲用水水源保護區、國家級水產種質資源保護區(湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區/湖南株洲淥口經濟開發區(市局提供)/株洲縣淥水飲用水水源保護區);大氣:大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區(湖南株洲淥口經濟開發區/ 華新水泥(株洲)有限公司);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(部省級采礦權/市縣級采礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)淥口區龍船鎮(王十萬自來水廠)湘江飲用水水源保護區和淥口區龍船鎮(堂市自來水廠)湘江飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)湘江株洲段鲴魚國家級水產種質資源保護區內從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產資源、港口建設等工程建設的,水產種質資源保護區外從事可能損害保護區功能的工程建設活動,應滿足《水產種質資源保護區管理暫行辦法(2016年修正本)》相關要求。

(1.3)依法限期關閉禁養區內各類畜禽規模養殖戶、養殖小區,新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《淥口區畜禽養殖禁養區劃定技術方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

污染物排放管控

(2.1)完善配套管網建設,加大農村生活污水處置率。

(2.2)加強龍船鎮、南洲鎮生活污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

(2.3)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)華新水泥(株洲)有限公司在貯存、轉移、利用、處置固體廢物(含危險廢物)過程中,應配套防揚散、防流失、防滲漏以及其他防治污染環境的措施,建立與淥口區、龍船鎮的風險聯防聯控機制。

資源開發效率要求

(4.1)能源

(4.1.1)積極引導生活用燃煤的居民改用液化石油氣等清潔燃料。

(4.1.2)禁燃區(城市建成區和城市規劃區天然氣管網覆蓋區域)內禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:淥口區2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量128.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)龍船鎮:2020年,耕地保有量為5015.00公頃,基本農田保護面積為 4267.00 公頃,城鄉建設用地規??刂圃?185.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?13.00公頃以內。

南洲鎮:2020年,耕地保有量為3185.00公頃,基本農田保護面積為2658.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?956.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?55.00公頃以內。

 

(7)
醴陵市

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元

分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43028120003

東富鎮/國瓷街道/來龍門街道/仙岳山街道/陽三石街道

湖南

株洲

醴陵市

重點管控單元

209.02

東富鎮/國瓷街道/來龍門街道/仙岳山街道/陽三石街道

國家層面重點生態功能區

東富鎮:煙花鞭炮、陶瓷、電氣、玻璃、畜禽養殖類、復合肥生產項目。

環境問題:

1、農村畜禽養殖污染問題仍然普遍。

環保目標:

醴陵市淥江三刀石段飲用水水源保護區、醴陵市望仙橋水庫飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:生態紅線/一般空間(公益林/水土流失敏感區/飲用水水源保護區/森林公園);水:其他區域/水環境城鎮生活污染重點管控區/水環境工業污染重點管控區/水環境優先保護區,城鎮生活污水處理廠/省級以上工業園/縣級以上飲用水水源保護區( 醴陵污水處理廠/醴陵經濟開發區/醴陵市淥江三刀石段飲用水水源保護區、醴陵市望仙橋水庫飲用水水源保護區);大氣:大氣環境弱擴散重點管控區/大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區(湖南華歌陶瓷材料有限公司、7醴陵豐本新材料有限公司、13醴陵市新宜瓷業有限公司等/醴陵市凱越彩瓷廠、126-2醴陵市永和瓷廠烤花廠、11 湖南百花瓷業有限公司等/醴陵市陽東電瓷電器有限公司、23醴陵市正才陶瓷制造有限公司/醴陵市華冠電瓷電器有限責任公司、12 醴陵市光大電瓷電器廠/醴陵市凱越彩瓷廠/湖南醴陵經濟開發區/醴陵市華和電瓷電器廠、77醴陵市仙鳳瓷業有限公司等);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(市縣級采礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)淥江三刀石段飲用水水源保護區、望仙橋水庫飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)仙岳山森林公園范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.3)淥江三刀石段飲用水水源保護區、望仙橋水庫飲用水水源保護區、醴陵市城市建成區、東富鎮人民政府所在地的集鎮建成區屬于畜禽養殖禁養區,禁止畜禽規模養殖場(小區)、養殖戶從事畜禽養殖活動。禁養區內原有的畜禽規模養殖場(小區)、養殖戶限期關閉或搬遷,搬遷的優先支持異地重建。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《醴陵市人民政府關于劃定畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.4)嚴把餐飲經營門店準入關,新建餐飲服務業項目選址、油煙排放口設置和凈化設施配備應符合規范,不符合的不予備案。

污染物排放管控

(2.1)位于仙岳山森林公園的餐飲業污水和生活垃圾不得隨意排放。

(2.2)持續推進黑臭水體治理,實現長治久清,水體達到相關水環境功能要求。

(2.3)鼓勵建筑垃圾綜合利用。建筑垃圾可以再利用的,應當直接利用;不能直接利用的,應當按照《醴陵市城市建筑垃圾管理規定》進行管理。

(2.4)餐飲企業應安裝高效油煙凈化設施,確保油煙達標排放。

(2.5)醴陵市東富鎮生活污水處理設施:加強現有污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

(2.6)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級生態環境準入總體清單中與環境風險防控相關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:

禁燃區(城市建成區和城市規劃區天然氣管網覆蓋區域)內禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:醴陵市2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量66.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)東富街:2020年,耕地保有量為2615.50公頃,基本農田保護面積為2218.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?186.75公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?78.49 公頃以內。

國瓷街道:2020年,耕地保有量不低于697.00公頃,基本農田保護面積不低于642.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?881.05公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?585.56公頃以內。

來龍門街道:2020年,耕地保有量不低于555.00公頃,基本農田保護面積不低于500.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?845.68公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?621.43公頃以內。

仙岳山街道:2020年,耕地保有量不低于463.00公頃,基本農田保護面積不低于387.00 公頃,城鄉建設用地規??刂圃?07.54公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?17.35公頃以內。

陽三石街道:2020年,耕地保有量不低于635.00公頃,基本農田保護面積不低于547.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?300.44公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?084.93公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43028120001

白兔潭鎮

湖南

株洲

醴陵市

重點管控單元

72.26

 

白兔潭鎮

國家層面重點生態功能區

白兔潭鎮:商貿物流、煙花鞭炮、陶瓷玻璃制造配套、機械制造建筑用砂石、合規礦山、畜禽養殖、農業產業及產品深加工、電子信息及配套產品。

環境問題:農村畜禽養殖污染問題仍然普遍,轄區內原煤礦采礦區遺留環境問題較多。

環保目標:白兔潭鎮自來水公司飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:生態紅線/一般空間(公益林/水土保持功能重要區/水源涵養重要區);水:其他區域/飲用水源保護區;大氣:大氣環境弱擴散重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區( 湖南省醴陵市浦口電瓷有限公司、醴陵市華宇電瓷電器有限公司);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(市縣級采礦權/部省級探礦權/砂石礦);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

1.1)白兔潭鎮自來水公司飲用水水源保護區范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.2)淥水潭水屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)相關限養區規定。

(1.3)白兔潭鎮自來水公司飲用水水源保護區、白兔潭鎮人民政府所在地的集鎮建成區為畜禽養殖禁養區,禁養區內原有的畜禽規模養殖場(小區)、養殖戶限期關閉或搬遷,搬遷的優先支持異地重建。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《醴陵市人民政府關于劃定畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.4)白兔潭鎮的大氣弱擴散區嚴格控制涉及大氣污染物排放的工業項目準入。

污染物排放管控

(2.1)白兔潭鎮:新建砂石開采企業需滿足《湖南省砂石骨料行業規范條件》,現有砂石開采企業需達到《湖南省砂石骨料行業規范條》中“節能降耗、環境保護與資源綜合利用”相關規定要求。

(2.2)鼓勵建筑垃圾綜合利用。建筑垃圾可以再利用的,應當直接利用;不能直接利用的,應當按照《醴陵市城市建筑垃圾管理規定》進行管理。

(2.3)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.4)餐飲企業應安裝高效油煙凈化設施,確保油煙達標排放。

(2.5)加強白兔潭鎮生活污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:醴陵市2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量66.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)耕地保有量為1814.00公頃,基本農田保護面積為1601.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?050.02公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?85.88公頃以內。

 

 

 


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43028130001

板杉鎮/楓林鎮/來龍門街道/李畋鎮/浦口鎮/王仙鎮/溈山鎮

湖南

株洲

醴陵市

一般管控單元

563.34

板杉鎮/楓林鎮/來龍門街道/李畋鎮/浦口鎮/王仙鎮/溈山鎮

國家層面重點生態功能區

浦口鎮:煙花鞭炮、電瓷、煤礦、建筑用砂石類、機械加工、農業產業開發項目。

王仙鎮:鞭炮煙花、陶瓷制造、機械加工、畜禽養殖、瓷泥礦、農業生態旅游項目。

板杉鎮:陶瓷、建筑用砂石、畜禽養殖類項目。

楓林鎮:生態旅游、建筑用砂石、畜禽養殖類項目。

鞭炮煙花、機械加工、畜禽養殖類項目,農業、果蔬產業,生態李畋鎮:旅游增加建筑用砂石、金礦開采等。

溈山鎮:生態旅游、陶瓷、建筑用砂石、畜禽養殖類項目。

環境問題:浦口鎮:農村畜禽養殖污染問題仍然普遍,馬頸坳煤礦采礦區周邊遺留環境問題較多。

王仙鎮:淥江自江西省進入醴陵境內水質斷面存在個別指標超標情況。

環保目標:醴陵市淥江三刀石段飲用水水源保護區一、醴陵市望仙橋水庫飲用水水源保護區、醴陵市王仙鎮自來水廠飲用水水源保護區、醴陵市李畋鎮潼塘地下水飲用水水源保護區、醴陵市浦口鎮雪峰山水庫飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:生態紅線/一般空間(公益林/水土保持功能重要區/水土流失敏感區/水源涵養重要區/飲用水水源保護區);水:其他區域/水環境城鎮生活污染重點管控區/水環境工業污染重點管控區/水環境優先保護區,城鎮生活污水處理廠/省級以上工業園/縣級以上飲用水水源保護區/ 重金屬礦/ 超標監測斷面(醴陵污水處理廠/醴陵經濟開發區/醴陵市淥江三刀石段飲用水水源保護區、醴陵市望仙橋水庫飲用水水源保護區/醴陵市金宏礦業有限公司金宏金礦、醴陵市金明金礦有限責任公司金明金礦/ 王坊鎮(枧頭鎮)監測斷面);大氣:大氣環境弱擴散重點管控區/大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區( 湖南醴陵經濟開發區/醴陵市華和電瓷電器廠、77醴陵市仙鳳瓷業有限公司等/醴陵市陽東電瓷電器有限公司、23醴陵市正才陶瓷制造有限公司/ 醴陵市瓷泥礦、醴陵市至豐瓷廠/ 湖南省醴陵市浦口電瓷有限公司、醴陵市華宇電瓷電器有限公司);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區( 部省級采礦權/市縣級采礦權/部省級探礦權/砂石礦)

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)淥江三刀石段飲用水水源保護區、望仙橋水庫飲用水水源保護區、王仙鎮自來水廠飲用水水源保護區、李畋鎮潼塘地下水飲用水水源保護區、浦口鎮雪峰山水庫飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)上飲用水水源保護區,板杉鎮、楓林鎮、李畋鎮、浦口鎮、王仙鎮、溈山鎮人民政府所在地的集鎮建成區為畜禽養殖禁養區,禁養區內原有的畜禽規模養殖場(小區)、養殖戶限期關閉或搬遷,搬遷的優先支持異地重建。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《醴陵市人民政府關于劃定畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.3)其他淥水、雪峰山水庫、焦坑水庫、荷田水庫屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.4)浦口鎮、王仙鎮大氣弱擴散區嚴格控制涉及大氣污染物排放的工業項目準入。

(1.5)溈山鎮開發應符合《醴陵窯考古遺址公園規劃》、《醴陵窯文物保護規劃》,醴陵窯本體及周邊嚴格限制污染文物保護單位及環境的設施。

污染物排放管控

(2.1)加快楓林鎮、李畋鎮、浦口鎮、溈山鎮、王仙鎮生活污水處理設施和管網建設,確保城鎮生活污水集中收集處理率達到95%以上。

(2.2)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.3)鼓勵建筑垃圾綜合利用。建筑垃圾可以再利用的,應當直接利用;不能直接利用的,應當按照《醴陵市城市建筑垃圾管理規定》進行管理。

(2.4)餐飲企業應安裝高效油煙凈化設施,確保油煙達標排放。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源

(4.1.1)積極引導生活用燃煤的居民改用液化石油氣等清潔燃料。

(4.1.2)禁燃區(城市建成區和城市規劃區天然氣管網覆蓋區域)內禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:醴陵市2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量66.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源

板杉鎮:2020年,耕地保有量為2416.00公頃,基本農田保護面積為2191.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?42.75公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?9.80公頃以內。

楓林鎮:2020年,耕地保有量為2865.00公頃,基本農田保護面積為2468.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?98.03公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?63.81公頃以內。

來龍門街道:2020年,耕地保有量不低于555.00公頃,基本農田保護面積不低于500.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?845.68公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?621.43公頃以內。

李畋鎮:2020年,耕地保有量為2525.00公頃,基本農田保護面積為2165.40公頃,城鄉建設用地規??刂圃?571.23公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?55.46公頃以內。

浦口鎮:2020年,耕地保有量為1970.00公頃,基本農田保護面積為1690.72公頃,城鄉建設用地規??刂圃?268.41公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?33.55 公頃以內。

王仙鎮:2020年,耕地保有量為1689.00公頃,基本農田保護面積為1380.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?89.84公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?56.08 公頃以內。

溈山鎮:2020年,耕地保有量為1021.00公頃,基本農田保護面積為761.94公頃,城鄉建設用地規??刂圃?03.58公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?4.30公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43028130002

嘉樹鎮/明月鎮/沈潭鎮/泗汾鎮/孫家灣鎮

湖南

株洲

醴陵市

一般管控單元

409.64

嘉樹鎮/明月鎮/沈潭鎮/泗汾鎮/孫家灣鎮

國家層面重點生態功能區

孫家灣鎮:陶瓷新型材料、鞭炮煙花、紙品包裝項目、防水材料生產加工產業

嘉樹鄉:陶瓷花炮、硅火泥、畜禽養殖類、農業休閑等第三產業類項目。

明月鎮:煙花鞭炮、生態旅游、農業種植養殖、建筑用沙石、磚瓦等項目。

泗汾鎮:生態旅游、鞭炮煙花、陶瓷制造、畜禽養殖類項目、農業、果蔬產業、農副產品深加工。

沈潭鎮:陶瓷制造、畜禽養殖、農產品、經濟林、生態農業,觀光旅游業類項目。

環境問題:

1、明月鎮:開及采煤等礦區遺留環境問題較多。2、農村畜禽養殖污染問題仍然普遍。

2、嘉樹鎮:礦區開采環境問題較多

環保目標:醴陵市明月鎮藕塘水庫飲用水水源保護區、醴陵市嘉樹鎮鐵河飲用水水源保護區、醴陵市沈潭鎮自來水廠飲用水水源保護區、醴陵市泗汾鎮泗新自來水公司飲用水水源保護區、醴陵市泗汾鎮(泗汾自來水廠)鐵河飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:紅線/一般(公益林/水土保持功能重要區/水土流失敏感區/水源涵養重要區);水:其他區域;大氣:大氣環境弱擴散重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區( 醴陵市凱越彩瓷廠、126-2醴陵市永和瓷廠烤花廠、11 湖南百花瓷業有限公司等);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(部省級采礦權/市縣級采礦權/部省級探礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)明月鎮藕塘水庫飲用水水源保護區、嘉樹鎮鐵河飲用水水源保護區、沈潭鎮自來水廠飲用水水源保護區、泗汾鎮泗新自來水公司飲用水水源保護區、泗汾鎮(泗汾自來水廠)鐵河飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)上飲用水水源保護區,嘉樹鎮、明月鎮、沈潭鎮、泗汾鎮、孫家灣鎮人民政府所在地的集鎮建成區為畜禽養殖禁養區,禁養區內原有的畜禽規模養殖場(小區)、養殖戶限期關閉或搬遷,搬遷的優先支持異地重建。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《醴陵市人民政府關于劃定畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.3)淥水、鐵水龍龜山水庫、寺沖水庫、藕塘水庫屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.4)孫家灣鎮的大氣弱擴散區嚴格控制涉及大氣污染物排放的工業項目準入。

污染物排放管控

(2.1)加快嘉樹鎮、明月鎮、沈潭鎮、泗汾鎮、孫家灣鎮污水處理設施管網建設,確保城鎮生活污水集中收集處理率達到95%以上。

(2.2)鼓勵建筑垃圾綜合利用。建筑垃圾可以再利用的,應當直接利用;不能直接利用的,應當按照《醴陵市城市建筑垃圾管理規定》進行管理。

(2.3)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:醴陵市2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量66.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源

嘉樹鄉:2020年,耕地保有量為1550.00公頃,基本農田保護面積為1346.82公頃,城鄉建設用地規??刂圃?68.54公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?0.60公頃以內。

明月鎮:2020年,耕地保有量為3953.00公頃,基本農田保護面積為3559.28公頃,城鄉建設用地規??刂圃?453.35公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?57.55公頃以內。

沈潭鎮:2020年,耕地保有量為2138.00公頃,基本農田保護面積為1924.26公頃,城鄉建設用地規??刂圃?91.64公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?3.58公頃以內。

泗汾鎮:2020年,耕地保有量為2875.00公頃,基本農田保護面積為2560.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?91.36公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?83.43公頃以內。

孫家灣鎮:2020年,耕地保有量為1828.00公頃,基本農田保護面積為1636.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?63.86公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?49.72公頃以內。

 

 


 

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43028120002

官莊鎮

湖南

株洲

醴陵市

重點管控單元

203.00

官莊鎮

國家層面重點生態功能區

官莊鎮:生態旅游、礦山開采、畜禽養殖類、金礦開采項目。

環境問題:

1、官莊鎮:轄區內涉重礦區遺留環境問題較多。

2、農村畜禽養殖污染問題仍然普遍

環保目標: 醴陵市官莊水庫飲用水水源保護區、官莊湖濕地公園

主要屬性

生態空間:生態紅線/一般空間(岸線及良好湖泊/公益林/生物多樣性保護功能重要區/濕地公園/水土保持功能重要區/水源涵養重要區/飲用水水源保護區/);水:其他區域/水環境優先保護區/其他水環境重點管控區、 縣級以上飲用水水源保護區、濕地公園/重金屬礦( 醴陵市官莊水庫飲用水水源保護區、官莊湖濕地公園/醴陵市金莎礦業有限公司金盆金礦、醴陵市正沖金礦開采有限公司正沖金礦、醴陵市恒石礦業有限公司恒石金礦);大氣:其他區域;土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(部省級采礦權/部省級探礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)官莊水庫飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)官莊濕地公園范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.3)礦山建設嚴格執行礦山開發開采相關法律法規要求。

(1.4)官莊水庫飲用水水源保護區,官莊鎮人民政府所在地的集鎮建成區為畜禽養殖禁養區,禁養區內原有的畜禽規模養殖場(小區)、養殖戶限期關閉或搬遷,搬遷的優先支持異地重建。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《醴陵市人民政府關于劃定畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

污染物排放管控

(2.1)推進綠色礦山建設。全面落實《湖南省綠色礦山管理辦法》,規范申報,嚴格監督管理。

(2.2)妥善處置采礦區遺留環境問題,對重金屬污染土壤進行處理,對治理后的地塊進行生態恢復。

(2.3)鼓勵建筑垃圾綜合利用。建筑垃圾可以再利用的,應當直接利用;不能直接利用的,應當按照《醴陵市城市建筑垃圾管理規定》進行管理。

(2.4)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.5)加快醴陵市官莊鎮生活污水處理設施和管網建設,確保城鎮生活污水集中收集處理率達到95%以上。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:醴陵市2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量66.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源:2020年,耕地保有量為1433.00公頃,基本農田保護面積為940.86公頃,城鄉建設用地規??刂圃?64.62公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?1.85公頃以內。

 


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43028130003

茶山鎮/均楚鎮/石亭鎮/左權鎮

湖南

株洲

醴陵市

一般管控單元

569.05

茶山鎮/均楚鎮/石亭鎮/左權鎮

國家層面重點生態功能區

左權鎮:鞭炮煙花企業,食品加工,生態旅游,陶瓷,建筑材料等項目、建筑用砂石等產業。

茶山鎮:垃圾綜合處理、硅火泥、畜禽養殖類項目、建筑用砂石等產業。

均楚鎮:生態旅游、糧食生產、林業、礦山開采,電瓷、畜禽養殖類項目。

石亭鎮:現代農業、鄉村旅游業、健康養老、文化休閑。

環境問題:

1、農村畜禽養殖污染問題仍然普遍。

2、均楚鎮:轄區內涉重礦區環境問題較多

3、茶山鎮:上湖村、鐵河口村的尾砂污染地表水問題;集鎮集中居住生活污水問題;露天石礦粉塵噪聲問題。

環保目標:醴陵市均楚鎮周坊水庫飲用水水源保護區、醴陵市茶山鎮鐵河飲用水水源保護區、醴陵市茶山鎮栗山壩自來水廠飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:生態紅線/一般空間(公益林/水產種質資源保護區/水土保持功能重要區/水土流失敏感區/水源涵養重要區);水:其他區域/其他水環境重點管控區,重金屬礦(醴陵洪鑫礦業有限公司石景沖銀礦);大氣:大氣環境弱擴散重點管控區/其他區域;土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區( 部省級采礦權/市縣級采礦權/部省級探礦權/砂石礦);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)均楚鎮周坊水庫飲用水水源保護區、茶山鎮鐵河飲用水水源保護區、茶山鎮栗山壩自來水廠飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。上述區域為畜禽養殖禁養區,禁止養殖小區、養殖場的建設。其他區域的新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《醴陵市人民政府關于劃定畜禽養殖禁養區的通告》相關要求。

(1.2)左權鎮、茶山鎮大氣弱擴散區嚴格控制涉及大氣污染物排放的工業項目準入。

(1.3)淥水屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.4)礦山建設嚴格執行礦山開發開采相關法律法規要求。

污染物排放管控

(2.1)持續推進黑臭水體治理,實現長治久清,水體達到相關水環境功能要求。

(2.2)茶山鎮:醴陵垃圾無害化處理場應進行必要的防滲處理、垃圾滲濾液收集處理系統,完善區域內垃圾收集、轉運的基礎設施建設。積極推進尾砂庫治理,已達使用年限的尾礦庫,應及時按要求組織封場并恢復生態。

(2.3)鼓勵建筑垃圾綜合利用。建筑垃圾可以再利用的,應當直接利用;不能直接利用的,應當按照《醴陵市城市建筑垃圾管理規定》進行管理。

(2.4)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.5)醴陵市茶山鎮、均楚鎮、石亭鎮、左權鎮生活污水處理設施和管網建設,確保城鎮生活污水集中收集處理率達到95%以上

環境風險防控

(3.1)建立健全飲用水源安全預警制度,建設飲用水水源預警與應急體系,建立飲用水水源地風險評估機制,加強防范環境風險。

(3.2)醴陵垃圾無害化處理場在貯存、轉移、處置生活垃圾、固體廢物(含危險廢物)過程中,應配套防揚散、防流失、防滲漏以及其他防治污染環境的措施,建立與醴陵市、茶山鎮、轉步口村的三級的風險聯防聯控機制。

資源開發效率要求

(4.1)積極引導生活用燃煤的居民改用液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:醴陵市2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量66.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源

茶山鎮:2020年,耕地保有量為4300.00公頃,基本農田保護面積為3752.00公頃,城鄉建設用地規??刂圃?374.79公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?84.82公頃以內。

均楚鎮:2020年,耕地保有量為3500.00公頃,基本農田保護面積為3094.43公頃,城鄉建設用地規??刂圃?70.45公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?19.43公頃以內。

石亭鎮:2020年,耕地保有量為3229.00公頃,基本農田保護面積為2916.90公頃,城鄉建設用地規??刂圃?66.17公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?00.13 公頃以內。

左權鎮:2020年,耕地保有量為3221.00公頃,基本農田保護面積為2842.39公頃,城鄉建設用地規??刂圃?104.67公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?79.21公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43028110001

船灣鎮

湖南

株洲

醴陵市

優先管控單元

120.78

船灣鎮

國家層面重點生態功能區

船灣鎮:服飾產業、現代生態農業、休閑旅游、環保煙花。

環境問題

1、農村畜禽養殖污染問題仍然普遍。

環保目標:醴陵市船灣鎮(船灣自來水廠)鐵河飲用水水源保護區、醴陵市船灣鎮(新平自來水廠)鐵河飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:紅線/一般(公益林/水土保持功能重要區/水土流失敏感區/水源涵養重要區);水:其他區域;大氣:其他;土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(市縣級采礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)船灣鎮(船灣自來水廠)鐵河飲用水水源保護區、船灣鎮(新平自來水廠)鐵河飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)上述飲用水水源保護區,船灣鎮人民政府所在地的集鎮建成區為畜禽養殖禁養區,禁養區內原有的畜禽規模養殖場(小區)、養殖戶限期關閉或搬遷,搬遷的優先支持異地重建。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《醴陵市人民政府關于劃定畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.3)限制新建氣型污染物排放量大的工業項目。

污染物排放管控

(2.1)鼓勵建筑垃圾綜合利用。建筑垃圾可以再利用的,應當直接利用;不能直接利用的,應當按照《醴陵市城市建筑垃圾管理規定》進行管理。

(2.2)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.3)加快船灣鎮污水處理設施管網建設,確保城鎮生活污水集中收集處理率達到95%以上。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:醴陵市2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量66.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)耕地保有量為2138.00公頃,基本農田保護面積為1924.26公頃,城鄉建設用地規??刂圃?91.64公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?67.94公頃以內。


8)攸縣

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2)

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022330001

菜花坪鎮/江橋街道/蓮塘坳鎮/聯星街道/淥田鎮/石羊塘鎮/譚橋街道/新市鎮

湖南

株洲

攸縣

一般保護單元

879.27

菜花坪鎮/江橋街道/蓮塘坳鎮/聯星街道/淥田鎮/石羊塘鎮/譚橋街道/新市鎮

國家層面重點開發區

石羊塘鎮:畜牧業、農副產品加工

新市鎮:農副產品加工

蓮塘坳鎮:鐵礦采選

淥田鎮:物流、糧食生產、畜牧業、農副產品加工

菜花坪鎮:糧食生產、畜牧業、花卉

環境問題:

1、蓮塘坳鎮:采砂、采礦造成生態破壞、粉塵污染;石羊塘鎮、新市鎮:農副產品加加工污染

2、農村畜禽養殖污染問題普遍存在

3、譚橋街道:采砂污染

環保目標:攸縣石羊塘鎮濁江飲用水水源保護區、攸縣洣水飲用水水源保護區、攸縣淥田鎮潔源自來水廠水源保護區、攸縣菜花坪鎮自來水廠飲用水水源保護區、攸縣蓮塘坳鎮涼江及珠麗江飲用水源保護區、攸縣新市鎮自來水水廠飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(公益林/濕地公園/水土保持功能重要區/水土流失敏感區/水源涵養重要區/風景名勝區/森林公園/生物多樣性保護功能重要區/飲用水水源保護區/石漠化敏感區/水產種質資源保護區);水:其他區域/水環境城鎮生活污染重點管控區/水環境工業污染重點管控區/其他水環境重點管控區/水環境優先保護區,城鎮生活污水處理廠/省級以上工業園/重金屬礦/縣級以上飲用水水源保護區( 攸縣首創水務有限責任公司(攸縣污水處理廠)/攸縣工業集中區/ 湖南中元礦業集團有限公司山田鐵礦/攸縣凱豐礦業有限責任公司遼葉坡鐵礦、攸縣銀坑西沖鐵礦、攸縣銀坑鄉高樓村鐵礦、攸縣銀坑鄉下洞村鐵礦、攸縣新開沖礦業有限公司新開沖鐵礦、攸縣銀坑鄉南水村鐵礦、攸縣銀坑鄉銀坑村鐵礦/攸縣洣水飲用水水源保護區);大氣:大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區(攸縣高新技術產業開發區攸州工業園);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區( 部省級采礦權/市縣級采礦權/部省級探礦權);能源利用上線:高污染燃料禁燃區;污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)攸州國家森林公園范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.2)菜花坪鎮自來水廠飲用水水源保護區、蓮塘坳鎮涼江及珠麗江飲用水源保護區、淥田鎮潔源自來水廠水源保護區、石羊塘鎮濁江飲用水水源保護區、洣水飲用水水源保護區、新市鎮自來水水廠飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.3)上飲用水水源保護區,菜花坪鎮、江橋街道、蓮塘坳鎮、淥田鎮、石羊塘鎮、新市鎮的鎮政府所在地的集鎮建成區為畜禽養殖禁養區。禁養區嚴禁新建畜禽養殖場,已建成的限期關?;虬徇w,搬遷的優先支持異地重建。禁養區內畜禽散養戶須做好畜禽養殖污染防治工作,禁止排放污染物。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《攸縣人民政府關于劃定全縣畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.4)除洣水飲用水水源保護區外其他洣水一級及二級支流、黃沙橋水庫、老虎巖水庫屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030年)限養區相關規定。

(1.5)礦山建設嚴格執行礦山開發開采相關法律法規要求。

(1.8)嚴禁非法圍墾河道、非法侵占河庫水域。

污染物排放管控

(2.1)加強砂石開采中排放管控,要求企業建設相應環保治理設施并嚴格落實,同時對破壞的生態環境及時進行生態修復。新建砂石開采企業需滿足《湖南省砂石骨料行業規范條件》,現有砂石開采企業需達到《湖南省砂石骨料行業規范條》中“節能降耗、環境保護與資源綜合利用”相關規定要求。

(2.2)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.3)加強對農村工業企業的監督管理,嚴格執行企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度。

(2.4)加快菜花坪鎮、江橋街道、蓮塘坳鎮、淥田鎮、石羊塘鎮、新市鎮污水處理設施和管網建設,確保城鎮生活污水集中收集處理率達到100%。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:

(4.1.1)積極引導生活用燃煤的居民改用液化石油氣等清潔燃料。

(4.1.2)禁燃區(城市建成區和城市規劃區天然氣管網覆蓋區域)內禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:攸縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量95.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源:

菜花坪鎮:2020年,耕地保有量不低于3260.00公頃,基本農田保護面積不得低于3079.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?/span>1032.00 公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?/span>152.00公頃以內。

江橋街道:2020年,耕地保有量不低于3680.00公頃,基本農田保護面積不得低于3261.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?798.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?028.00公頃以內。

蓮塘坳鎮:2020年,耕地保有量不低于3370.00公頃,基本農田保護面積不得低于2742.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?59.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?8.00公頃以內。

聯星街道:2020年,耕地保有量不低于2570.00公頃,基本農田保護面積不得低于2460.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?195.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?379.00公頃以內。

淥田鎮:2020年,耕地保有量不低于3650.00公頃,基本農田保護面積不得低于3186.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?026.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?41.00公頃以內。

石羊塘鎮:2020年,耕地保有量不低于3050.00公頃,基本農田保護面積不得低于2754.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?38.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?7.00公頃以內。

譚橋街道:2020年,耕地保有量不低于1800.00公頃,基本農田保護面積不得低于1566.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?35.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?80.00公頃以內。

新市鎮:2020年,耕地保有量不低于6450.00公頃,基本農田保護面積不得低于5404.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?821.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?75.00公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2)

涉及鄉鎮(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022310001

春聯街道

湖南

株洲

攸縣

優先保護單元

9.30

春聯街道

國家層面重點開發區

城鎮開發、糧食生產、經作蔬菜、畜牧業

環保目標:攸縣洣水飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(公益林/水產種質資源保護區/水土流失敏感區/水源涵養重要區/飲用水水源保護區);水:其他區域/水環境優先保護區,縣級以上飲用水水源保護區( 攸縣洣水飲用水水源保護區);大氣:大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域;土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區;能源利用上線:高污染燃料禁燃區;污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)洣水飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)上飲用水水源保護區為畜禽養殖禁養區。禁養區嚴禁新建畜禽養殖場,已建成的限期關?;虬徇w,搬遷的優先支持異地重建。禁養區內畜禽散養戶須做好畜禽養殖污染防治工作,禁止排放污染物。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《攸縣人民政府關于劃定全縣畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.3)除洣水飲用水水源保護區外其他洣水一級及二級支流屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.4)嚴禁非法圍墾河道、非法侵占河庫水域。

污染物排放管控

(2.1)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級生態環境準入總體清單中與環境風險防控相關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:

(4.1.1)禁燃區(城市建成區和城市規劃區天然氣管網覆蓋區域)內禁止使用高污染燃料。

(4.1.2)除工業園外的城市建成區和城市規劃區天然氣管網覆蓋區域內禁止使用III類高污染燃料。

(4.2)水資源:攸縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量95.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源:

春聯街道:2020年,耕地保有量不低于1040.00公頃,基本農田保護面積不得低于935.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?35.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?55.00公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2)

涉及鄉鎮(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題

ZH43022320002

春聯街道/江橋街道/聯星街道/譚橋街道

湖南

株洲

攸縣

重點管控單元

117.44

春聯街道/江橋街道/聯星街道/譚橋街道

國家層面重點開發區

城鎮開發、糧食生產、經作蔬菜、畜牧業

環境問題:

譚橋街道:采砂污染

環保目標:攸縣洣水飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(公益林/水產種質資源保護區/水土流失敏感區/水源涵養重要區/飲用水水源保護區/濕地公園/水產種質資源保護區);水:其他區域/水環境優先保護區/水環境城鎮生活污染重點管控區/水環境工業污染重點管控區,縣級以上飲用水水源保護區/ 城鎮生活污水處理廠/省級以上工業園(攸縣洣水飲用水水源保護區/攸縣首創水務有限責任公司(攸縣污水處理廠)/攸縣工業集中區);大氣:大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區(攸縣高新技術產業開發區攸州工業園);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(市縣級采礦權/部省級探礦權);能源利用上線:高污染燃料禁燃區;污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)洣水飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)上飲用水水源保護區,城區建成區為畜禽養殖禁養區。禁養區嚴禁新建畜禽養殖場,已建成的限期關?;虬徇w,搬遷的優先支持異地重建。禁養區內畜禽散養戶須做好畜禽養殖污染防治工作,禁止排放污染物。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《攸縣人民政府關于劃定全縣畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.3)除洣水飲用水水源保護區外其他洣水一級及二級支流屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.4)嚴禁非法圍墾河道、非法侵占河庫水域。

污染物排放管控

(2.1)餐飲企業應安裝高效油煙凈化設施,確保油煙達標排放。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級生態環境準入總體清單中與環境風險防控相關條文執行。

(4.1)能源:除工業園外的城市建成區和城市規劃區天然氣管網覆蓋區域內禁止使用III類高污染燃料。

(4.2)水資源:水資源:攸縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量95.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源:

春聯街道:2020年,耕地保有量不低于1040.00公頃,基本農田保護面積不得低于935.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?35.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?55.00公頃以內。

江橋街道:2020年,耕地保有量不低于3680.00公頃,基本農田保護面積不得低于3261.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?798.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?028.00公頃以內。

聯星街道:2020年,耕地保有量不低于2570.00公頃,基本農田保護面積不得低于2460.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?195.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?379.00公頃以內。

譚橋街道:2020年,耕地保有量不低于1800.00公頃,基本農田保護面積不得低于1566.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?35.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?80.00公頃以內。

資源開發效率要求

 

 


 

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2)

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題

ZH43022310002

酒埠江鎮

湖南

株洲

攸縣

優先保護單元

138.10

酒埠江鎮

國家層面重點開發區

酒埠江鎮:旅游、餐飲

環境問題:1、老工業退出遺留問題;

2、農村畜禽養殖污染問題普遍存在

環保目標:攸縣酒埠江鎮酒埠江灌區總干渠飲用水源保護區、酒埠江風景名勝區、酒埠江國家濕地公園、攸州國家級森林公園、酒埠江國家地質公園

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(地質公園/風景名勝區/公益林/森林公園/濕地公園/水土保持功能重要區/水源涵養重要區);水:其他區域/水環境優先保護區,濕地公園(酒埠江國家濕地公園);大氣:其他區域/大氣環境優先保護區(酒埠江風景名勝區);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區( 部省級采礦權/市縣級采礦權/部省級探礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)酒埠江鎮酒埠江灌區總干渠飲用水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。上述區域為畜禽養殖禁養區,禁止養殖小區、養殖場的建設。

(1.2)酒埠江風景名勝區、酒埠江國家濕地公園、攸州國家級森林公園、酒埠江國家地質公園范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.3)酒埠江鎮酒埠江灌區總干渠飲用水源保護區、酒埠江風景名勝區核心景區、酒埠江鎮的鎮政府所在地的集鎮建成區為畜禽養殖禁養區。禁養區嚴禁新建畜禽養殖場,已建成的限期關?;虬徇w,搬遷的優先支持異地重建。禁養區內畜禽散養戶須做好畜禽養殖污染防治工作,禁止排放污染物。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《攸縣人民政府關于劃定全縣畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.4)攸水、酒埠江水庫屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

污染物排放管控

(2.1)加快酒埠江鎮生活污水處理設施和管網建設,確保城鎮生活污水集中收集處理率達到100%。

(2.2)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.3)加強自然保護地內的餐飲業管理,污水和生活垃圾不得隨意排放。

環境風險防控

(3.1)鄉鎮自來水廠應建立、健全飲用水源安全預警制度,建設飲用水水源預警與應急體系,建立飲用水水源地風險評估機制,加強防范環境風險;

(3.3)湖南遠大水泥有限責任公司應配套有效措施,防治因滲漏污染地下水、土壤,建立與攸縣、網嶺鎮的三級的風險聯防聯控機制。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:攸縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量95.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源:

酒埠江鎮:2020年,耕地保有量不低于1920.00公頃,基本農田保護面積不得低于1660.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?19.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?27.00公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022310003

鸞山鎮

湖南

株洲

攸縣

優先保護單元

269.41

鸞山鎮

國家層面重點開發區

礦產采選、旅游、糧食生產、畜牧業

環境問題:礦山開采遺留問題、生態破壞嚴重

環保目標:攸縣鸞山鎮自來水廠飲用水水源保護區、酒埠江風景名勝區、酒埠江國家地質公園

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(地質公園/風景名勝區/公益林/森林公園/生物多樣性保護功能重要區/濕地公園/石漠化敏感區/水土保持功能重要區/水土流失敏感區/水源涵養重要區);水:其他區域/水環境優先保護區/其他水環境重點管控區,濕地公園/重金屬礦(酒埠江國家濕地公園/攸縣牛嶺鐵礦、攸縣忠鑫鈺礦業有限公司長坪鐵礦、湖南省攸縣高頭嶺礦區江沖礦段鐵礦/株洲鑫鳳凰鐵礦開發有限公司攸縣漕泊礦區鳳凰殿鐵礦、長沙三高實業有限公司富源鐵礦、攸縣巒山南源鐵礦、攸縣益材礦業有限責任公司運背山鐵礦、攸縣合里礦業有限責任公司興旺鐵礦、攸縣漕泊鄉四分鐵礦、攸縣水晶嶺鐵礦、攸縣合里礦業有限責任公司何家里鐵礦、茶陵縣辦垅里鐵礦、攸縣合里礦業有限責任公司十里沖鐵礦、攸縣江東山礦區黃泥塘鐵礦、水環境其他重點管控區域、湖南萬安達集團銘德實業有限責任公司攸縣鍋爐下鐵礦、湖南省攸縣漕泊);大氣:其他區域/大氣環境優先保護區(酒埠江風景名勝區);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(部省級采礦權/市縣級采礦權/部省級探礦權/砂石礦);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)鸞山鎮自來水廠飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)酒埠江風景名勝區、酒埠江國家地質公園范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.3)鸞山鎮自來水廠飲用水水源保護區、酒埠江風景名勝區核心景區、鸞山鎮的鎮政府所在地的集鎮建成區為畜禽養殖禁養區。禁養區嚴禁新建畜禽養殖場,已建成的限期關?;虬徇w,搬遷的優先支持異地重建。禁養區內畜禽散養戶須做好畜禽養殖污染防治工作,禁止排放污染物。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《攸縣人民政府關于劃定全縣畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.4)礦山建設嚴格執行礦山開發開采相關法律法規要求。

污染物排放管控

(2.1)加快鸞山鎮生活污水處理設施和管網建設,確保城鎮生活污水集中收集處理率達到100%。

(2.2)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.3)加強自然保護地內的餐飲業管理,污水和生活垃圾不得隨意排放。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:攸縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量95.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源:

鸞山鎮:2020年,耕地保有量不低于1500.00公頃,基本農田保護面積不得低于1324.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?148.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?50.00公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2)

涉及鄉鎮(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022320001

桃水鎮

湖南

株洲

攸縣

重點管控單元

97.85

桃水鎮

國家層面重點開發區

油菜種植、糧食生產、經作蔬菜、畜牧業

環境問題:退出企業重金屬污染、廢棄礦山開采遺留問題

環保目標:桃水鎮清江地下水飲用水源保護區

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(公益林/石漠化敏感區/水土流失敏感區/水源涵養重要區);水:其他區域;大氣:其他區域;土壤:建設用地污染風險重點管控區/其他土壤重點管控區( 部省級采礦權/市縣級采礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)桃水鎮清江地下水飲用水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。上述區域為畜禽養殖禁養區,禁止養殖小區、養殖場的建設。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《攸縣畜禽養殖禁養區劃定方案》相關要求。

(1.2)鼓勵對廢棄礦山開采遺留固廢進行資源再利用;加強礦山環境監管。加快礦區尾渣治理,渣場區域禁止新增工業廢物及生活垃圾堆放。

(1.3)礦山建設嚴格執行礦山開發開采相關法律法規要求。

污染物排放管控

(2.1)妥善處置老工業企業歷史遺留污染物,對重金屬污染土壤進行處理,對治理后的地塊進行生態恢復,確保污染土地再次利用時滿足使用需求。

(2.2)加快桃水鎮污水處理設施和管網建設,確保城鎮生活污水集中收集處理率達到100%。

(2.3)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:攸縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量95.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源:

桃水鎮:2020年,耕地保有量不低于2300.00公頃,基本農田保護面積不得低于2058.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?96.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?60.00公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2)

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022330002

網嶺鎮/丫江橋鎮

湖南

株洲

攸縣

一般保護單元

379.47

網嶺鎮/丫江橋鎮

國家層面重點開發區

網嶺鎮:物流、水泥

丫江橋鎮:畜牧業、農副產品加工

環境問題:

1、網嶺鎮:采砂、采礦造成生態破壞、粉塵污染;丫江橋鎮:鈾礦放射性污染、石料開采引起生態破壞;

2、農村畜禽養殖污染問題普遍存在

環保目標:攸縣丫江橋鎮皮佳如水庫飲用水源保護區、攸縣網嶺鎮自來水廠飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(公益林/石漠化敏感區/水土保持功能重要區/水土流失敏感區/水源涵養重要區);水:其他區域/水環境工業污染重點管控區, 省級以上工業園(攸縣工業集中區);大氣:其他區域/大氣環境高排放重點管控區( 湖南遠大水泥有限公司/攸縣高新技術產業開發區網嶺工業園);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區( 市縣級采礦權/部省級探礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)丫江橋鎮皮佳如水庫飲用水源保護區、網嶺鎮自來水廠飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)上飲用水水源保護區,網嶺鎮、丫江橋鎮的鎮政府所在地的集鎮建成區為畜禽養殖禁養區。禁養區嚴禁新建畜禽養殖場,已建成的限期關?;虬徇w,搬遷的優先支持異地重建。禁養區內畜禽散養戶須做好畜禽養殖污染防治工作,禁止排放污染物。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《攸縣人民政府關于劃定全縣畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.4)皮佳如水庫、鐵水及其一級支流屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.5)網嶺墓群本體及周邊嚴格限制污染文物保護單位及環境的設施。

(1.6)嚴禁非法圍墾河道、非法侵占河庫水域。

污染物排放管控

(2.1)加強砂石開采中排放管控,要求企業建設相應環保治理設施并嚴格落實,同時對破壞的生態環境及時進行生態修復。新建砂石開采企業需滿足《湖南省砂石骨料行業規范條件》,現有砂石開采企業需達到《湖南省砂石骨料行業規范條》中“節能降耗、環境保護與資源綜合利用”相關規定要求。

(2.2)丫江橋鎮鈾礦開發利用單位,必須采取安全防護措施及環保措施,負責本單位放射性污染和化學物質污染的防治,接受環境保護行政主管部門和其他有關都門的監督管理。

(2.3)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.4)加快網嶺鎮、丫江橋鎮污水處理設施和管網建設,確保城鎮生活污水集中收集處理率達到100%。(三年計劃)

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:

(4.1.1)積極引導生活用燃煤的居民改用液化石油氣等清潔燃料。

(4.1.2)禁燃區(城市建成區和城市規劃區天然氣管網覆蓋區域)內禁止使用高污染燃料。

(4.2)水資源:攸縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量95.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源

網嶺鎮:2020年,耕地保有量不低于5550.00公頃,基本農田保護面積不得低于4719.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?196.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?72.00公頃以內。

丫江橋鎮:2020年,耕地保有量不低于3000.00公頃,基本農田保護面積不得低于2554.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?067.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?08.00公頃以內。

 


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022330003

黃豐橋鎮

湖南

株洲

攸縣

一般管控單元

322.01

黃豐橋鎮

國家層面重點開發區

礦產采選、旅游、糧食生產、畜牧業

環境問題:礦山開采遺留問題、生態破壞嚴重

環保目標:攸縣黃豐橋鎮天蓬巖水廠飲用水水源保護區、攸縣黃豐橋鎮攔江石河飲用水水源保護區、酒埠江風景名勝區、酒埠江濕地公園、酒埠江地質公園

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(地質公園/風景名勝區/公益林/生物多樣性保護功能重要區/濕地公園/水土保持功能重要區/水源涵養重要區);水:其他區域/水環境優先保護區/其他水環境重點管控區,濕地公園/重金屬礦(酒埠江國家濕地公園/攸縣騰達礦業有限責任公司沖背鐵礦);大氣:其他區域/大氣環境優先保護區(酒埠江風景名勝區);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(部省級采礦權/市縣級采礦權/部省級探礦權/砂石礦);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)攸縣黃豐橋鎮天蓬巖水廠飲用水水源保護區、攸縣黃豐橋鎮攔江石河飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。上述區域為畜禽養殖禁養區,禁止養殖小區、養殖場的建設。

(1.2)上述飲用水源保護區、酒埠江風景名勝區核心景區、黃豐橋鎮的鎮政府所在地的集鎮建成區為畜禽養殖禁養區。禁養區嚴禁新建畜禽養殖場,已建成的限期關?;虬徇w,搬遷的優先支持異地重建。禁養區內畜禽散養戶須做好畜禽養殖污染防治工作,禁止排放污染物。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《攸縣人民政府關于劃定全縣畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.3)酒埠江風景名勝區、酒埠江濕地公園、酒埠江地質公園范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.4)攸水及一級支流屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.5)嚴禁非法圍墾河道、非法侵占河庫水域。

污染物排放管控

(2.1)攸縣黃豐橋鎮生活污水處理設施:加強現有污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

(2.2)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:攸縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量95.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源:

黃豐橋鎮:2020年,耕地保有量不低于2420.00公頃,基本農田保護面積不得低于2016.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?148.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?50.00公頃以內。


 

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2)

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題

ZH43022330004

皇圖嶺鎮/寧家坪鎮

湖南

株洲

攸縣

一般保護單元

427.64

皇圖嶺鎮/寧家坪鎮

國家層面重點開發區

皇圖嶺鎮:特色小鎮建設、農產品生產加工

寧家坪鎮:農業旅游-、煤礦加工倉儲

環境問題:

1、采砂、采礦造成生態破壞、粉塵污染;

2、農村畜禽養殖污染問題普遍存在

環保目標:寧家坪鎮湖南坳沙河地下水飲用水源保護區、攸縣寧家坪鎮雙雅水庫飲用水源保護區、攸縣皇圖嶺鎮高枧玉泉自來水廠飲用水水源保護區、攸縣皇圖嶺鎮自來水廠飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(公益林/生物多樣性保護功能重要區/水土流失敏感區/水源涵養重要區/風景名勝區/水土保持功能重要區);水:其他區域;大氣:其他區域/大氣環境優先保護區(酒埠江風景名勝區);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(部省級采礦權/市縣級采礦權/部省級探礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)寧家坪鎮湖南坳沙河地下水飲用水源保護區、攸縣寧家坪鎮雙雅水庫飲用水源保護區、攸縣皇圖嶺鎮高枧玉泉自來水廠飲用水水源保護區、攸縣皇圖嶺鎮自來水廠飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)上述飲用水源保護區,皇圖嶺鎮、寧家坪鎮的鎮政府所在地的集鎮建成區為畜禽養殖禁養區。禁養區嚴禁新建畜禽養殖場,已建成的限期關?;虬徇w,搬遷的優先支持異地重建。禁養區內畜禽散養戶須做好畜禽養殖污染防治工作,禁止排放污染物。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《攸縣人民政府關于劃定全縣畜禽養殖禁養區的通告》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.3)鐵水及一級支流屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

嚴禁非法圍墾河道、非法侵占河庫水域。

污染物排放管控

(2.1)加快皇圖嶺鎮、寧家坪鎮生活污水處理設施和管網建設,確保城鎮生活污水集中收集處理率達到100%。

(2.2)攸縣皇圖嶺鎮生活污水處理設施:加強現有污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

(2.3)加強砂石開采中排放管控,要求企業建設相應環保治理設施并嚴格落實,同時對破壞的生態環境及時進行生態修復。新建砂石開采企業需滿足《湖南省砂石骨料行業規范條件》,現有砂石開采企業需達到《湖南省砂石骨料行業規范條》中“節能降耗、環境保護與資源綜合利用”相關規定要求。

(2.5)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:攸縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%,萬元國內生產總值用水量95.0立方米/萬元,萬元工業增長值用水量比2015年下降25.0%。農田灌溉水有效利用系數為0.549。

(4.3)土地資源:

皇圖嶺鎮:2020年,耕地保有量不低于5520.00公頃,基本農田保護面積不得低于4646.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?399.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?99.00公頃以內。

寧家坪鎮:2020年,耕地保有量不低于4300.00公頃,基本農田保護面積不得低于3586.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?168.00公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?17.00公頃以內。


9)茶陵

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022430001

高隴鎮/火田鎮/秩堂鎮

湖南

株洲

茶陵縣

一般管控單元

537.80

高隴鎮/火田鎮/秩堂鎮

國家層面重點生態功能區

畜禽養殖、農林種植、生態旅游、礦山開采、建筑用砂石

環境問題:

1、農村畜禽養殖污染仍然較大

2、存在高隴鎮有株洲市茶陵縣凱利再生金屬回收有限責任公司等疑似污染地塊

環保目標:株洲市茶陵縣秩堂鎮皇雩仙自來水廠飲用水源保護區、高隴鎮天源自來水廠飲用水源保護區、茶陵縣潤發自來水廠梅坑水庫飲用水源保護區

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(公益林/水土保持功能重要區/水土流失敏感區/水源涵養重要區/生物多樣性保護功能重要區);水:其他區域/其他水環境重點管控區(茶陵縣高隴鎮天源自來水廠飲用水源保護區、茶陵火田鎮潤發自來水廠飲用水水源保護區、株洲市茶陵縣秩堂鎮皇雩仙自來水廠地下水飲用水水源地保護區),重金屬礦(湖南有色集團湘東鎢業有限公司湘東鎢礦、湖南有色集團湘東鎢業有限公司鉭鈮礦/茶陵縣大垅鉛鋅礦/茶陵縣泰和仙鉛鋅礦業有限公司泰和仙鉛鋅礦/茶陵縣明大礦業投資有限責任公司垅上銅礦、茶陵縣鉛鋅礦、茶陵縣明大礦業投資有限責任公司合江口銅多金屬礦、茶陵天旭礦冶有限公司花木礦區、茶陵縣堯水振鑫采選礦廠/茶陵縣墨莊鐵礦);大氣:大氣環境弱擴散重點管控區/其他區域;土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(部省級采礦權/市縣級采礦權/部省級探礦權)

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)茶陵縣秩堂鎮皇雩仙自來水廠飲用水源保護區、高隴鎮天源自來水廠飲用水源保護區、茶陵縣潤發自來水廠梅坑水庫飲用水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)上述飲用水源保護區,高隴鎮、火田鎮、秩堂鎮的鄉鎮鎮區居民點為畜禽養殖禁養區,禁養區內畜禽養殖場應全部關?;虬徇w,嚴防已關停養殖場“反彈復建”。 其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《株洲市茶陵縣畜禽養殖“三區”劃定方案(2019-2021年)》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.3)茶水及主要一級支流屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.4)高隴鎮、秩堂鎮的大氣弱擴散區嚴格控制涉及大氣污染物排放的工業項目準入。

(1.5)引進項目必須滿足《茶陵縣產業準入負面清單》、《產業結構調整指導目錄》(2019年)、《市場準入負面清單》(2019年版)要求。

污染物排放管控

(2.1)積極推進涉重金屬尾砂庫治理。已達使用年限的尾礦庫,應及時按要求組織封場并恢復生態;正在使用的尾礦庫,應完善庫周邊截洪溝和溢水處理設施,同時落實防揚塵措施。新建、改擴建礦山應按照綠色礦山建設規范進行建設;現有礦山企業做到達標排放,及時進行生態修復。

(2.2)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.3)加強高垅鎮、火田鎮、秩堂鎮生活污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:茶陵縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%、目標值118立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;萬元工業增加值用水量比2015年下降25%。

2020年,用水總量控制在2.82億立方米以內;萬元工業增加值用水量降低到40立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.613以上;主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍內,水功能區水質達標率提高到95%以上。

未按最小生態流量設計下泄量的小水電站需進行生態流量改造,在電站取水發電后,仍能確保壩址下游河道下泄流量大于壩址多年平均流量的10%。

(4.3)土地資源:

高隴鎮:2020年,耕地保有量不低于2073.00公頃,基本農田保護面積不得低于1805.50公頃;城鄉建設用地規??刂圃?72.46公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?13.03公頃以內。

火田鎮:2020年,耕地保有量不低于3646.00公頃,基本農田保護面積不得低于3220.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?73.35公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?18.54公頃以內。

秩堂鎮:2020年,耕地保有量不低于2438.00公頃,基本農田保護面積不得低于2189.70公頃;城鄉建設用地規??刂圃?07.05公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?1.40公頃以內。

 


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積

(km2

涉及鄉鎮(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022410001

湖口鎮/舲舫鄉/桃坑鄉

湖南

株洲

茶陵縣

優先保護單元

643.52

湖口鎮/舲舫鄉/桃坑鄉

國家層面重點生態功能區

物流運輸、全域旅游、農林種植、建筑用砂石

環境問題:

1、城鎮污水處理廠配套污水收集管網不配套

2、農村畜禽養殖污染問題仍然普遍。

3、存在株洲市茶陵縣瑜欣化工有限公司、株洲市茶陵縣龍騰礦業有限公司等疑似污染地塊

環保目標:洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區、株洲市茶陵縣舲舫鄉舲舫自來水廠飲用水水源保護區、株洲市茶陵縣湖口鎮洣水支流浣溪自來水廠飲用水水源保護區、東陽湖國家濕地公園

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(地質公園/風景名勝區/公益林/石漠化敏感區/水產種質資源保護區/水土保持功能重要區/水土流失敏感區/水源涵養重要區/濕地公園);水:其他區域/水環境優先保護區,濕地公園、國家級水產種質資源保護區( 洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區/東陽湖濕地公園);大氣:大氣環境弱擴散重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區( 湖南茶陵經濟開發區);土壤:土壤污染風險一般管控區/農用地優先保護區/其他土壤重點管控區(部省級探礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)東陽湖國家濕地公園范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.2)洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區內從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產資源、港口建設等工程建設的,水產種質資源保護區外從事可能損害保護區功能的工程建設活動,應滿足《水產種質資源保護區管理暫行辦法(2016年修正本)》相關要求。

(1.3)茶陵縣舲舫鄉舲舫自來水廠飲用水水源保護區、茶陵縣湖口鎮洣水支流浣溪自來水廠飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.4)上述飲用水源保護區,湖口鎮、舲舫鄉、桃坑鄉的鄉鎮鎮區居民點為畜禽養殖禁養區,禁養區內畜禽養殖場應全部關?;虬徇w,嚴防已關停養殖場“反彈復建”。 其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《株洲市茶陵縣畜禽養殖“三區”劃定方案(2019-2021年)》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.5)沔水及一級支流、洮水水庫及支流屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.6)湖口鎮、舲舫鄉、桃坑鄉的大氣弱擴散區嚴格控制涉及大氣污染物排放的工業項目準入。

(1.7)引進項目必須滿足《茶陵縣產業準入負面清單》、《產業結構調整指導目錄》(2019年)、《市場準入負面清單》(2019年版)要求。

污染物排放管控

(2.1)推進綠色礦山建設。全面落實《湖南省綠色礦山管理辦法》,規范申報,嚴格監督管理。

(2.2)加強湖口鎮、舲舫鄉、桃坑鄉生活污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

(2.3)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:茶陵縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%、目標值118立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;萬元工業增加值用水量比2015年下降25%。

2020年,用水總量控制在2.82億立方米以內;萬元工業增加值用水量降低到40立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.613以上;主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍內,水功能區水質達標率提高到95%以上。

未按最小生態流量設計下泄量的小水電站需進行生態流量改造,在電站取水發電后,仍能確保壩址下游河道下泄流量大于壩址多年平均流量的10%。

(4.3)土地資源:

湖口鎮:2020年,耕地保有量不低于3095.00公頃,基本農田保護面積不得低于2544.40公頃;城鄉建設用地規??刂圃?40.43公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?58.74公頃以內。

舲舫鄉:2020年,耕地保有量不低于1667.00公頃,基本農田保護面積不得低于1373.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?07.05公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?6.65公頃以內。

桃坑鄉:2020年,耕地保有量不低于590.00公頃,基本農田保護面積不得低于367.50公頃;城鄉建設用地規??刂圃?02.06公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?.60公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022410002

虎踞鎮

湖南

株洲

茶陵縣

優先保護單元

230.62

虎踞鎮

國家層面重點生態功能區

農林種植、物流運輸、生態旅游、房產開發、礦山開采、建筑用砂石、畜禽養殖、全域旅游、垃圾綜合處理、家具制造業、塑料制品業、電子電器業、設備制造業和物流運輸業、

環境問題:

1、城鎮污水處理廠配套污水收集管網不配套,導致雨水進入城市污水處理廠。

2、農村畜禽養殖污染問題普遍存在。

3、礦山開采污染防治設施、生態復綠建設不完善。

4、水電站沒有設計生態流量等生態保護措施。

5、存在株洲市茶陵縣興業氧化鋅廠等疑似污染地塊

環保目標:湖南茶陵云陽山省級自然保護區、云陽山風景名勝區、洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區

主要屬性

紅線/一般生態空間(地質公園/風景名勝區/公益林/水產種質資源保護區/水土保持功能重要區/水土流失敏感區/水源涵養重要區/自然保護區);水:其他區域/水環境優先保護區/其他水環境重點管控區,國家級水產種質資源保護區/重金屬礦(洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區/茶陵縣世紀風礦業有限公司黃泥嶺鐵礦);大氣:其他區域/大氣環境優先保護區( 湖南茶陵云陽山省級自然保護區/云陽山風景名勝區)土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區( 部省級采礦權/部省級探礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)云陽山省級自然保護區、云陽山風景名勝區、云陽山地質公園、云陽山國家森林公園范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.2)洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區內從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產資源、港口建設等工程建設的,水產種質資源保護區外從事可能損害保護區功能的工程建設活動,應滿足《水產種質資源保護區管理暫行辦法(2016年修正本)》相關要求。

(1.3)虎踞鎮茶干村飲用水水源保護區、菜花坪鎮自來水廠飲用水水源保護區、平水鎮平源自來水廠地下水飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.4)上述飲用水源保護區,云陽山省級自然保護區核心區、緩沖區范圍,云陽山風景名勝區核心景區范圍,虎踞鎮鄉鎮鎮區居民點為畜禽養殖禁養區,禁養區內畜禽養殖場應全部關?;虬徇w,嚴防已關停養殖場“反彈復建”。 其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《株洲市茶陵縣畜禽養殖“三區”劃定方案(2019-2021年)》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.5)洣水屬于于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.6)引進項目必須滿足《茶陵縣產業準入負面清單》、《產業結構調整指導目錄》(2019年)、《市場準入負面清單》(2019年版)要求。

污染物排放管控

(2.1)加快虎踞鎮生活污水處理設施和管網建設,確保生活污水達標排放。

(2.2)推進綠色礦山建設。落實《湖南省綠色礦山管理辦法》,規范申報,嚴格監督管理。

(2.3)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:茶陵縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%、目標值118立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;萬元工業增加值用水量比2015年下降25%。

2020年,用水總量控制在2.82億立方米以內;萬元工業增加值用水量降低到40立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.613以上;主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍內,水功能區水質達標率提高到95%以上。

未按最小生態流量設計下泄量的小水電站需進行生態流量改造,在電站取水發電后,仍能確保壩址下游河道下泄流量大于壩址多年平均流量的10%。

(4.3)土地資源:

虎踞鎮:2020年,耕地保有量不低于3723.00公頃,基本農田保護面積不得低于3390.70公頃;城鄉建設用地規??刂圃?294.12公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?28.12公頃以內。

 


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(街道)

主體功能

定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022430002

界首鎮/棗市鎮

湖南

株洲

茶陵縣

一般管控單元

195.61

界首鎮/棗市鎮

國家重點生態功能區

棗市鎮:畜禽養殖、農林種植

界首鎮:農林種植、物流運輸、生態旅游、房產開發、礦山開采、建筑用砂石、畜禽養殖、全域旅游、家具制造業、塑料制品業、電子電器業、設備制造業和物流運輸業

環境問題:

1、農村畜禽養殖污染問題普遍存在。

2、退出關閉的采石場采空區生態恢復措施不到位。

環保目標:茶陵縣棗市鎮界棗自來水廠飲用水水源保護區

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(公益林/生物多樣性保護功能重要區/水土保持功能重要區/水土流失敏感區/水源涵養重要區/自然保護區);水:其他區域;大氣:大氣環境弱擴散重點管控區/其他區域/大氣環境優先保護區( 湖南茶陵云陽山省級自然保護區);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(市縣級采礦權)

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)云陽山省級自然保護區、云陽山風景名勝區、云陽山地質公園、云陽山國家森林公園范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.2)洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區內從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產資源、港口建設等工程建設的,水產種質資源保護區外從事可能損害保護區功能的工程建設活動,應滿足《水產種質資源保護區管理暫行辦法(2016年修正本)》相關要求。

(1.3)棗市鎮界棗自來水廠飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.4)上述飲用水源保護區,云陽山省級自然保護區核心區、緩沖區范圍,云陽山風景名勝區核心景區范圍,虎踞鎮鄉鎮鎮區居民點為畜禽養殖禁養區,禁養區內畜禽養殖場應全部關?;虬徇w,嚴防已關停養殖場“反彈復建”。 其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《株洲市茶陵縣畜禽養殖“三區”劃定方案(2019-2021年)》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.5)界首鎮的大氣弱擴散區嚴格控制涉及大氣污染物排放的工業項目準入。

(1.6)引進項目必須滿足《茶陵縣產業準入負面清單》、《產業結構調整指導目錄》(2019年)、《市場準入負面清單》(2019年版)要求。

(1.7)礦山建設嚴格執行礦山開發開采相關法律法規要求。

污染物排放管控

(2.1)推進綠色礦山建設。落實《湖南省綠色礦山管理辦法》,規范申報,嚴格監督管理。(2.2)加快污水處理廠及配套管網建設,確保生活污水達標排放。

(2.3)餐飲企業應安裝高效油煙凈化設施,確保油煙達標排放。

(2.4)茶陵縣界首鎮生活污水處理設施、茶陵縣棗市鎮生活污水處理設施:加強現有污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

(2.5)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:茶陵縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%、目標值118立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;萬元工業增加值用水量比2015年下降25%。

2020年,用水總量控制在2.82億立方米以內;萬元工業增加值用水量降低到40立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.613以上;主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍內,水功能區水質達標率提高到95%以上。

未按最小生態流量設計下泄量的小水電站需進行生態流量改造,在電站取水發電后,仍能確保壩址下游河道下泄流量大于壩址多年平均流量的10%。

(4.3)土地資源:

界首鎮:2020年,耕地保有量不低于2587.00公頃,基本農田保護面積不得低于2264.30公頃;城鄉建設用地規??刂圃?63.22公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?5.49公頃以內。

棗市鎮:2020年,耕地保有量不低于2741.00公頃,基本農田保護面積不得低于2385.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?88.91公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?16.96公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022430003

洣江街道/思聰街道/嚴塘鎮/腰潞鎮

湖南

株洲

茶陵縣

一般管控單元

569.69

洣江街道/思聰街道/嚴塘鎮/腰潞鎮

國家層面重點生態功能區

生態旅游、礦山開采、建筑用砂石、畜禽養殖、農林種植

環境問題:

1.礦山開采未污染防治設施、生態復綠建設不完善。

2.原潞水鎮等歷史遺留廢渣、尾礦庫環境安全隱患仍然存在。

3. 農村畜禽養殖污染問題仍然普遍。

4、存在株洲市茶陵縣洣江冶煉廠、嚴塘鎮原天旭選礦廠遺留重金屬污染尾礦區等疑似污染地塊

環保目標:株洲市茶陵縣嚴塘鎮清泉自來水廠飲用水水源地保護區、茶陵縣腰潞鎮潞水自來水廠飲用水水源保護區、茶陵縣腰潞鎮泉源自來水廠飲用水源保護區、茶陵縣思聰街道思聰山泉自來水廠飲用水水源保護區、茶陵云陽山風景名勝區

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(公益林/地質公園/風景名勝區/森林公園/石漠化敏感區/水產種質資源保護區/水土流失敏感區/水源涵養重要區/飲用水水源保護區/水土保持功能重要區);水:其他區域/水環境優先保護區/其他水環境重點管控區,濕地公園、國家級水產種質資源保護區/縣級以上飲用水水源保護區、國家級水產種質資源保護區/重金屬礦/重金屬礦、國家級水產種質資源保護區(洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區、東陽湖濕地公園/茶陵縣洣水飲用水水源保護區、洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區/茶陵縣潞水鎮龍溪村鐵、茶陵縣潞水鎮下坊村鐵礦礦、茶陵縣潞水鎮元王村鐵礦、茶陵縣首團鐵礦、茶陵縣潞水鎮大臺村鐵礦、茶陵縣天馬礦業有限責任公司天馬鐵礦/茶陵縣思聰鐵礦、洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區/茶陵縣明大礦業投資有限責任公司垅上銅礦、茶陵縣鉛鋅礦、茶陵縣明大礦業投資有限責任公司合江口銅多金屬礦、茶陵天旭礦冶有限公司花木礦區、茶陵縣堯水振鑫采選礦廠);大氣:大氣環境弱擴散重點管控區/其他區域/大氣環境受體敏感重點管控區/大氣環境高排放重點管控區/大氣環境優先保護區(茶陵石料加工園/云陽山風景名勝區);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(市縣級采礦權/部省級采礦權/部省級探礦權/砂石礦);能源利用上線:高污染燃料禁燃區;污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)茶陵云陽山風景名勝區范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.2)嚴塘鎮清泉自來水廠飲用水水源地保護區、腰潞鎮潞水自來水廠飲用水水源保護區、腰潞鎮泉源自來水廠飲用水源保護區、思聰街道思聰山泉自來水廠飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.3)上述飲用水源保護區,云陽山風景名勝區核心景區范圍,城市建成區、嚴塘鎮、腰潞鎮的鄉鎮鎮區居民點為畜禽養殖禁養區,禁養區內畜禽養殖場應全部關?;虬徇w,嚴防已關停養殖場“反彈復建”。 其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《株洲市茶陵縣畜禽養殖“三區”劃定方案(2019-2021年)》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.4)洣水及一級支流、巖口水庫屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.5)茶陵古城墻本體及周邊嚴格限制污染文物保護單位及環境的設施。茶陵古城開發應符合《茶陵古城文物保護規劃》、《茶陵縣歷史名城保護規劃》.

(1.6)礦山建設嚴格執行礦山開發開采相關法律法規要求。

(1.7)洣江街道的大氣弱擴散區嚴格控制涉及大氣污染物排放的工業項目準入。

(1.8)進項目必須滿足《茶陵縣產業準入負面清單》、《產業結構調整指導目錄》(2019年)、《市場準入負面清單》(2019年版)要求。

污染物排放管控

(2.1)推進綠色礦山建設。落實《湖南省綠色礦山管理辦法》,規范申報,嚴格監督管理。

(2.2)妥善處置老工業企業歷史遺留污染物,對重金屬污染土壤進行處理,對治理后的地塊進行生態恢復,確保污染土地再次利用時滿足使用需求;積極推進涉重金屬尾砂庫治理。已達使用年限的尾礦庫,應及時按要求組織封場并恢復生態;正在使用的尾礦庫,應完善庫周邊截洪溝和溢水處理設施,同時落實防揚塵措施。

(2.3)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.4)加強嚴塘鎮、茶陵縣腰潞鎮生活污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:茶陵縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%、目標值118立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;萬元工業增加值用水量比2015年下降25%。

2020年,用水總量控制在2.82億立方米以內;萬元工業增加值用水量降低到40立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.613以上;主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍內,水功能區水質達標率提高到95%以上。

未按最小生態流量設計下泄量的小水電站需進行生態流量改造,在電站取水發電后,仍能確保壩址下游河道下泄流量大于壩址多年平均流量的10%。

(4.3)土地資源:

洣江街道:2020年,耕地保有量不低于1462.00公頃,基本農田保護面積不得低于1155.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?73.54公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?49.39公頃以內。

思聰街道:2020年,耕地保有量不低于1328.00公頃,基本農田保護面積不得低于1131.70公頃;城鄉建設用地規??刂圃?49.78公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?72.89公頃以內。

嚴塘鎮:2020年,耕地保有量不低于3176.00公頃,基本農田保護面積不得低于2967.80公頃;城鄉建設用地規??刂圃?087.37公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?84.69公頃以內

腰潞鎮:2020年,耕地保有量不低于5162.00公頃,基本農田保護面積不得低于4628.80公頃;城鄉建設用地規??刂圃?967.30公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?07.59公頃以內。


 

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮

(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022420001

馬江鎮/洣江街道/思聰街道/下東街道/云陽街道/棗市鎮

湖南

株洲

茶陵縣

重點管控單元

312.27

馬江鎮/洣江街道/思聰街道/下東街道/云陽街道/棗市鎮

國家層面重點生態功能區

農林種植、物流運輸、生態旅游、房產開發、礦山開采、建筑用砂石、畜禽養殖、全域旅游、垃圾綜合處理、家具制造業、塑料制品業、電子電器業、設備制造業和物流運輸業、

環境問題:

1、城鎮污水處理廠配套污水收集管網不配套,導致雨水進入城市污水處理廠。

2、農村畜禽養殖污染問題普遍存在。

3、礦山開采污染防治設施、生態復綠建設不完善。

4、水電站沒有設計生態流量等生態保護措施。

5、馬江鎮:馬江工業園沒有建設污水管網。存在株洲市茶陵縣鑫磊實業有限公司等疑似污染地塊

環保目標:茶陵縣洣水飲用水水源保護區、株洲市茶陵縣下東街道洣水飲用水水源保護區、茶陵縣思聰街道思聰山泉自來水廠飲用水水源保護區、茶陵云陽山省級自然保護區、云陽山風景名勝區、東陽湖國家濕地公園

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(公益林/水土流失敏感區/水源涵養重要區/石漠化敏感區/水產種質資源保護區/飲用水水源保護區/地質公園/水土保持功能重要區/風景名勝區/自然保護區/生物多樣性保護功能重要區);水:其他區域/水環境優先保護區/其他水環境重點管控區/水環境工業污染重點管控區/水環境城鎮生活污染重點管控區,濕地公園、國家級水產種質資源保護區/縣級以上飲用水水源保護區、國家級水產種質資源保護區/重金屬礦/重金屬礦、國家級水產種質資源保護區/省級以上工業園/城鎮生活污水處理廠(洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區、東陽湖濕地公園/茶陵縣洣水飲用水水源保護區、洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區/茶陵縣潞水鎮龍溪村鐵、茶陵縣潞水鎮下坊村鐵礦礦、茶陵縣潞水鎮元王村鐵礦、茶陵縣首團鐵礦、茶陵縣潞水鎮大臺村鐵礦、茶陵縣天馬礦業有限責任公司天馬鐵礦/茶陵縣思聰鐵礦、洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區/湖南茶陵經濟開發區/茶陵首創水務有限責任公司);大氣:大氣環境弱擴散重點管控區/其他區域/大氣環境高排放重點管控區/大氣環境受體敏感重點管控區/大氣環境高排放重點管控區/大氣環境優先保護區(湖南茶陵經濟開發區/湖南億潤新材料科技有限公司、茶陵/湖南茶陵云陽山省級自然保護區/云陽山風景名勝區)土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區( 市縣級采礦權/ 部省級采礦權/部省級探礦權);能源利用上線:高污染燃料禁燃區;污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)茶陵云陽山省級自然保護區、云陽山風景名勝區、東陽湖國家濕地公園范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.2)洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區內從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產資源、港口建設等工程建設的,水產種質資源保護區外從事可能損害保護區功能的工程建設活動,應滿足《水產種質資源保護區管理暫行辦法(2016年修正本)》相關要求。

(1.3)洣水飲用水水源保護區、下東街道洣水飲用水水源保護區、思聰街道思聰山泉自來水廠飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.4)上述飲用水源保護區,云陽山省級自然保護區核心區、緩沖區范圍,云陽山風景名勝區核心景區范圍,城市建成區、馬江鎮、棗市鎮鄉鎮鎮區居民點為畜禽養殖禁養區,禁養區內畜禽養殖場應全部關?;虬徇w,嚴防已關停養殖場“反彈復建”。 其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《株洲市茶陵縣畜禽養殖“三區”劃定方案(2019-2021年)》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.5)洣水茶陵段中華倒刺鲃國家級水產種質資源保護區核心區屬于水產養殖禁養區,其它洣水及一級支流、茶陵云陽山自然保護區實驗區屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)禁養區、相關規定。

(1.6)馬江工業園:在文教、居住區與工業區之間應設置不少于60米的綠化防護隔離帶,入園項目必須符合工業園總體發展規劃、用地規劃、環保規劃及產業定位要求。

(1.7)茶陵古城墻本體及周邊嚴格限制污染文物保護單位及環境的設施。茶陵古城開發應符合《茶陵古城文物保護規劃》、《茶陵縣歷史名城保護規劃》。

(1.8)馬江鎮、洣江街道、下東街道大氣弱擴散區嚴格控制涉及大氣污染物排放的工業項目準入。

(1.9)引進項目必須滿足《茶陵縣產業準入負面清單》、《產業結構調整指導目錄》(2019年)、《市場準入負面清單》(2019年版)要求。

污染物排放管控

(2.1)加強棗市鎮、馬江鎮生活污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

(2.2)餐飲企業應安裝高效油煙凈化設施,確保油煙達標排放。

(2.3)馬江工業園:污水處理廠投運后各企業排水應自行處理滿足行業標準的間接排放標準及污水處理廠進水水質要求后接入管網。對各企業有工藝廢氣產出的生產節點,應配置廢氣收集與處理凈化裝置,督促正常運營,確保達標排放。加強固體廢物的資源化進程,提高綜合利用率;規范固體廢物處理措施,對工業企業產生的固體廢物特別是危險廢物應按國家有關規定綜合利用或妥善處置,嚴防二次污染。

(2.4)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)馬江工業園:建立健全環境風險事故防范措施和應急預案,嚴防環境風險事故發生。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:茶陵縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%、目標值118立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;萬元工業增加值用水量比2015年下降25%。

2020年,用水總量控制在2.82億立方米以內;萬元工業增加值用水量降低到40立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.613以上;主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍內,水功能區水質達標率提高到95%以上。

未按最小生態流量設計下泄量的小水電站需進行生態流量改造,在電站取水發電后,仍能確保壩址下游河道下泄流量大于壩址多年平均流量的10%。

(4.3)土地資源:

馬江鎮:2020年,耕地保有量不低于2441.00公頃,基本農田保護面積不得低于2164.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?98.33公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?56.69公頃以內。

洣江街道:2020年,耕地保有量不低于1462.00公頃,基本農田保護面積不得低于1155.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?73.54公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?49.39公頃以內。

思聰街道:2020年,耕地保有量不低于1328.00公頃,基本農田保護面積不得低于1131.70公頃;城鄉建設用地規??刂圃?49.78公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?72.89公頃以內。

下東街道:2020年,耕地保有量不低于2029.00公頃,基本農田保護面積不得低于1651.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?768.64公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?029.41公頃以內。

云陽街道:2020年,耕地保有量不低于192.00公頃,基本農田保護面積不得低于121.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?036.34公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?68.42公頃以內。

棗市鎮:2020年,耕地保有量不低于2741.00公頃,基本農田保護面積不得低于2385.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?88.91公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?16.96公頃以內。


10)炎陵縣

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022510004

策源鄉/十都鎮

湖南

株洲

炎陵縣

優先保護單元

472. 76

策源鄉/十都鎮

國家層面重點生態功能區

十都鎮:生態旅游業、木材加工業

策源鄉:生態旅游、種植業、竹木加工、畜禽養殖類

環境問題:

農村畜禽養殖污染問題仍然普遍。

環保目標:桃源洞國家級自然保護區、神農谷國家森林公園

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(公益林/森林公園/水源涵養重要區/自然保護區);水:其他區域;大氣:其他區域/大氣環境優先保護區(桃源洞自然保護區);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(市縣級采礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)桃源洞國家級自然保護區、神農谷國家森林公園范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.2)桃源洞國家級自然保護區核心區、緩沖區范圍內禁止建設養殖場,其他區域禁止建設有污染物排放的養殖場。策源鄉、十都鎮城鎮居民區和文化教育科學研究區禁止建設養殖場。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《炎陵縣畜禽養殖禁養區劃分方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.3)桃源洞國家級自然保護區自然保護區核心區、緩沖區屬于水產養殖禁養區,禁止水產養殖;實驗區屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.4)沔渡電站出水口至銀新電站取水口劃為禁采區,十都電站出水口以上河段為河道采砂禁采區。其余河段采砂需滿足《炎陵縣河道采砂規劃(2018-2020年)要求。

(1.5)產業準入應符合《炎陵縣產業準入負面清單》、《產業結構調整指導目錄》(2019年)、《市場準入負面清單》(2019年版)要求。

污染物排放管控

(2.1)推進綠色礦山建設。落實《湖南省綠色礦山管理辦法》,規范申報,嚴格監督管理。

(2.2)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

(2.3)加強策源鄉、十都鎮生活污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:炎陵縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%%、目標值129立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;2020年萬元工業增加值用水量比2015年下降30%。2020年,全縣用水總量控制在1.18億立方米以內;萬元工業增加值用水量降低到50立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上;主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍之內,水功能區水質達標率達到100%。

未按最小生態流量設計下泄量的小水電站需進行生態流量改造,在電站取水發電后,仍能確保壩址下游河道下泄流量大于壩址多年平均流量的10%。

(4.3)土地資源:

策源鄉:2020年,耕地保有量不低于1060.00公頃,基本農田保護面積不得低于780.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?45.55公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?.82公頃以內。

十都鎮:2020年,耕地保有量不低于1780.00公頃,基本農田保護面積不得低于780.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?/span>419.15公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?/span>69.73公頃以內。

 

 

 


 

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022510003

下村鄉/中村瑤族鄉

湖南

株洲

炎陵縣

優先保護單元

472.34

下村鄉/中村瑤族鄉

國家層面重點生態功能區

下村鄉:生態旅游業、種業、畜禽養殖類

中村瑤族鄉:生態旅游、小水電、畜禽養殖類項目

環境問題:

農村畜禽養殖污染問題仍然普遍。

環保目標:湖南八面山國家級自然保護區、桃源洞國家級自然保護區

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(公益林/森林公園/生物多樣性保護功能重要區/水源涵養重要區/自然保護區/地質公園);水:其他區域;大氣:其他區域/大氣環境優先保護區(湖南八面山國家級自然保護區/桃源洞自然保護區);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區(市縣級采礦權/部省級探礦權);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)湖南八面山國家級自然保護區、桃源洞國家級自然保護區范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.2)上述自然保護區核心區、緩沖區范圍,內禁止建設養殖場。其他區域禁止建設有污染物排放的養殖場。下村鄉、中村瑤族鄉城鎮居民區和文化教育科學研究區禁止建設養殖場。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《炎陵縣畜禽養殖禁養區劃分方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.3)上述自然保護區核心區、緩沖區屬于水產養殖禁養區,禁止水產養殖;實驗區屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.4)產業準入應符合《炎陵縣產業準入負面清單》、《產業結構調整指導目錄》(2019年)、《市場準入負面清單》(2019年版)要求。

污染物排放管控

(2.1)加快下村鄉、中村瑤族鄉污水處理設施管網建設,實現污水穩定達標排放。

(2.2)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:炎陵縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%%、目標值129立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;2020年萬元工業增加值用水量比2015年下降30%。2020年,全縣用水總量控制在1.18億立方米以內;萬元工業增加值用水量降低到50立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上;主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍之內,水功能區水質達標率達到100%。

未按最小生態流量設計下泄量的小水電站需進行生態流量改造,在電站取水發電后,仍能確保壩址下游河道下泄流量大于壩址多年平均流量的10%。

(4.3)土地資源:

下村鄉:2020年,耕地保有量不低于1040.00公頃,基本農田保護面積不得低于870.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?39.26公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?.20公頃以內。

中村瑤族鄉:2020年,耕地保有量不低于1160.00公頃,基本農田保護面積不得低于915.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?/span>254.73公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?4.00公頃以內。


 

環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022530001

霞陽鎮

湖南

株洲

炎陵縣

一般管控單元

163.84

霞陽鎮

國家層面重點生態功能區

生態旅游

環境問題:霞陽鎮地城鎮污水處理廠配套污水收集管網不完善。

環保目標:炎陵縣洣水飲用水水源保護區、炎陵縣霞陽鎮三河片區河漠水飲用水水源保護區、湘山森林公園、炎帝陵風景名勝區

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(風景名勝區/公益林/生物多樣性保護功能重要區/水產種質資源保護區/水土保持功能重要區/水源涵養重要區/飲用水水源保護區);水:其他區域/水環境城鎮生活污染重點管控區/水環境工業污染重點管控區/水環境優先保護區, 城鎮生活污水處理廠/省級以上工業園/縣級以上飲用水水源保護區( 炎陵縣污水處理廠/炎陵工業集中區/炎陵縣洣水飲用水水源保護區);大氣:大氣環境弱擴散重點管控區/大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境優先保護區/大氣環境高排放重點管控區( 炎帝陵風景名勝區/炎陵工業集中區);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區( 部省級采礦權/市縣級采礦權/部省級探礦權);能源利用上線:高污染燃料禁燃區

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)湘山森林公園、炎帝陵風景名勝區范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.2)洣水飲用水水源保護區、霞陽鎮三河片區河漠水飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.3)上述飲用水源保護區的一級保護區、霞陽鎮城鎮居民區和文化教育科學研究區畜禽養殖禁養區,內禁止建設養殖場,飲用水源保護區的二級保護區、炎帝陵風景名勝區非核心景區禁止建設有污染物排放的養殖場。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《炎陵縣畜禽養殖禁養區劃分方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.4)洣水炎陵段天然水域為禁止捕撈水域,應滿足《炎陵縣洣水流域禁捕退捕工作實施方案》相關規定。

(1.5)洣泉書院本體及周邊嚴格限制污染文物保護單位及環境的設施。

(1.6)產業準入應符合《炎陵縣產業準入負面清單》、《產業結構調整指導目錄》(2019年)、《市場準入負面清單》(2019年版)要求。

污染物排放管控

(2.1)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔燃料。

盡快劃定炎陵縣高污染燃料禁燃區。

(4.2)水資源:炎陵縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%%、目標值129立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;2020年萬元工業增加值用水量比2015年下降30%。2020年,全縣用水總量控制在1.18億立方米以內;萬元工業增加值用水量降低到50立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上;主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍之內,水功能區水質達標率達到100%。

未按最小生態流量設計下泄量的小水電站需進行生態流量改造,在電站取水發電后,仍能確保壩址下游河道下泄流量大于壩址多年平均流量的10%。

(4.3)土地資源:

霞陽鎮:2020年,耕地保有量不低于2520.00公頃,基本農田保護面積不得低于1756.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?/span>1752.13公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?/span>1209.58公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(街道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022520001

霞陽鎮

湖南

株洲

炎陵縣

重點管控單元

58.53

霞陽鎮

國家層面重點生態功能區

生態旅游

環境問題:霞陽鎮地城鎮污水處理廠配套污水收集管網不完善。

環保目標:炎陵縣洣水飲用水水源保護區、湘山森林公園

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(風景名勝區/公益林/生物多樣性保護功能重要區/水產種質資源保護區/水土保持功能重要區/水源涵養重要區/飲用水水源保護區);水:其他區域/水環境城鎮生活污染重點管控區/水環境工業污染重點管控區/水環境優先保護區,城鎮生活污水處理廠/省級以上工業園/縣級以上飲用水水源保護區( 炎陵縣污水處理廠/炎陵工業集中區/炎陵縣洣水飲用水水源保護區);大氣:大氣環境弱擴散重點管控區/大氣環境受體敏感重點管控區/其他區域/大氣環境優先保護區/大氣環境高排放重點管控區( 炎帝陵風景名勝區/炎陵工業集中區);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區( 部省級采礦權/市縣級采礦權/部省級探礦權);能源利用上線:高污染燃料禁燃區

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)湘山森林公園范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.2)洣水飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.3)洣水飲用水源保護區的一級保護區、城鎮居民區和文化教育科學研究區畜禽養殖禁養區,內禁止建設養殖場,飲用水源保護區的二級保護區禁止建設有污染物排放的養殖場。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《炎陵縣畜禽養殖禁養區劃分方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.4)洣水炎陵段天然水域為禁止捕撈水域,應滿足《炎陵縣洣水流域禁捕退捕工作實施方案》相關規定。

(1.5)洣泉書院本體及周邊嚴格限制污染文物保護單位及環境的設施。

污染物排放管控

(2.1)推進綠色礦山建設。落實《湖南省綠色礦山管理辦法》,規范申報,嚴格監督管理。

(2.2)炎陵縣霞陽鎮生活污水處理設施:加強現有污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:加快禁燃區的劃定,積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:炎陵縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%%、目標值129立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;2020年萬元工業增加值用水量比2015年下降30%。2020年,全縣用水總量控制在1.18億立方米以內;萬元工業增加值用水量降低到50立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上;主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍之內,水功能區水質達標率達到100%。

未按最小生態流量設計下泄量的小水電站需進行生態流量改造,在電站取水發電后,仍能確保壩址下游河道下泄流量大于壩址多年平均流量的10%。

(4.3)土地資源:

霞陽鎮:2020年,耕地保有量不低于2520.00公頃,基本農田保護面積不得低于1756.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?/span>1752.13公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?/span>1209.58公頃以內。

 

 


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022510002

船形鄉/鹿原鎮/水口鎮

湖南

株洲

炎陵縣

優先保護單元

504.18

船形鄉/鹿原鎮/水口鎮

國家層面重點生態功能區

船形鄉:生態旅游、竹木加工、畜禽養殖類

鹿原鎮:生態旅游業

水口鎮:物流、綜合服務業、生態農業、休閑旅游旅游

環境問題:

1、部分礦山開采未嚴格落實環保和水土保持措施

2、農村畜禽養殖污染問題仍然普遍。

環保目標:炎陵縣水口鎮河漠水飲用水水源保護區、桃源洞國家級自然保護區自然保護區、炎帝陵風景名勝區

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(風景名勝區/公益林/生物多樣性保護功能重要區/水土保持功能重要區/水源涵養重要區);水:其他區域;大氣:其他區域/大氣環境優先保護區(炎帝陵風景名勝區);土壤:農用地優先/土一般/農用地重點/其它土重點(/炎陵臘樹下煤礦/炎陵霍家礦區長塘井田/炎陵霍家礦區炎陵山井田/炎陵大壩硅石礦);污染企業

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)水口鎮河漠水飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)炎帝陵風景名勝區范圍內的土地開發利用必須滿足自然保護地相關規劃、條例要求。

(1.3)炎帝陵風景名勝區核心景區,水口鎮河漠水飲用水水源一級保護區,船形鄉、鹿原鎮、水口鎮城鎮居民區和文化教育科學研究區禁止建設養殖場;炎帝陵風景名勝區其他區域、水口鎮河漠水飲用水水源二級保護區禁止建設有污染物排放的養殖場。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《炎陵縣畜禽養殖禁養區劃分方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.4)引進項目必須滿足《炎陵縣產業準入負面清單》、《產業結構調整指導目錄》(2019年)、《市場準入負面清單》(2019年版)要求。

污染物排放管控

(2.1)推進綠色礦山建設。落實《湖南省綠色礦山管理辦法》,規范申報,嚴格監督管理。

(2.2)加強鹿原鎮、炎陵縣水口鎮生活污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。加快船形鄉生活污水處理設施和管網的建設。

(2.3)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:炎陵縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%%、目標值129立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;2020年萬元工業增加值用水量比2015年下降30%。2020年,全縣用水總量控制在1.18億立方米以內;萬元工業增加值用水量降低到50立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上;主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍之內,水功能區水質達標率達到100%。

未按最小生態流量設計下泄量的小水電站需進行生態流量改造,在電站取水發電后,仍能確保壩址下游河道下泄流量大于壩址多年平均流量的10%。

(4.3)土地資源:

船形鄉:2020年,耕地保有量不低于610.00公頃,基本農田保護面積不得低于410.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?/span>121.12公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?.61公頃以內。

鹿原鎮:2020年,耕地保有量不低于2620.00公頃,基本農田保護面積不得低于2230.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?/span>706.40公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?/span>92.58公頃以內。

水口鎮:2020年,耕地保有量不低于1080.00公頃,基本農田保護面積不得低于900.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?/span>338.60公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?/span>76.35公頃以內。


環境管控單元編碼

單元名稱

行政區劃

單元分類

單元面積(km2

涉及鄉鎮(道)

主體功能定位

經濟產業布局

主要環境問題和環保目標

ZH43022510001

沔渡鎮/壟溪鄉

湖南

株洲

炎陵縣

優先保護單元

354.40

沔渡鎮/壟溪鄉

國家層面重點生態功能區

沔渡鎮:生態旅游業、畜禽養殖業、小水電

壟溪鄉:生態旅游業、種植業

環境問題:

1、礦山開采未嚴格落實環保和水土保持措施

2、農村畜禽養殖污染問題仍然普遍。

主要屬性

生態空間:紅線/一般生態空間(公益林/森林公園/生物多樣性保護功能重要區/濕地公園/水源涵養重要區/自然保護區/風景名勝區/水土保持功能重要區);水:其他區域/其他水環境重點管控區, 重金屬礦(炎陵縣礦業開發公司石下金礦);大氣:大氣環境弱擴散重點管控區/其他區域/大氣環境優先保護區(桃源洞自然保護區/炎帝陵風景名勝區);土壤:農用地優先保護區/土壤污染風險一般管控區/其他土壤重點管控區( 部省級采礦權/市縣級采礦權)

管控維度

管控要求

空間布局約束

(1.1)沔渡鎮沔水飲用水水源保護區范圍內土地的開發利用必須滿足飲用水水源保護區相關要求。

(1.2)上述飲用水源保護區的一級保護區、沔渡鎮、壟溪鄉城鎮居民區和文化教育科學研究區畜禽養殖禁養區,內禁止建設養殖場,飲用水源保護區的二級保護區禁止建設有污染物排放的養殖場。其他區域新建畜禽養殖小區和養殖場選址需滿足《炎陵縣畜禽養殖禁養區劃分方案》、《株洲市畜禽養殖污染防治條例》等法律法規規章相關選址要求。

(1.3)桃源洞國家級自然保護區自然保護區核心區、緩沖區屬于水產養殖禁養區,禁止水產養殖;實驗區屬于水產養殖限養區,應滿足《株洲市養殖水域灘涂規劃》(2018-2030 年)限養區相關規定。

(1.4)沔渡電站出水口至銀新電站取水口劃為禁采區,十都電站出水口以上河段為河道采砂禁采區。其余河段采砂需滿足《炎陵縣河道采砂規劃(2018-2020年)要求。

(1.5)產業準入應符合《炎陵縣產業準入負面清單》、《產業結構調整指導目錄》(2019年)、《市場準入負面清單》(2019年版)要求。

污染物排放管控

(2.1)加強壟溪鄉、沔渡鎮生活污水處理設施管理,實現污水穩定達標排放。

(2.2)推進綠色礦山建設。落實《湖南省綠色礦山管理辦法》,規范申報,嚴格監督管理。

(2.3)畜禽養殖項目嚴格執行《株洲市畜禽養殖污染防治條例》。

環境風險防控

(3.1)按省級、市級總體準入要求清單中與環境風險防控有關條文執行。

資源開發效率要求

(4.1)能源:積極引導生活用燃煤的居民改用天然氣、液化石油氣等清潔燃料。

(4.2)水資源:炎陵縣2020年萬元國內生產總值用水量比2015年下降30%%、目標值129立方米/萬元;農田灌溉水有效利用系數:0.549;2020年萬元工業增加值用水量比2015年下降30%。2020年,全縣用水總量控制在1.18億立方米以內;萬元工業增加值用水量降低到50立方米以下,農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上;主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍之內,水功能區水質達標率達到100%。

未按最小生態流量設計下泄量的小水電站需進行生態流量改造,在電站取水發電后,仍能確保壩址下游河道下泄流量大于壩址多年平均流量的10%。

(4.3)土地資源:

沔渡鎮:2020年,耕地保有量不低于2360.00公頃,基本農田保護面積不得低于2080.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?/span>471.42公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?/span>60.11公頃以內。

壟溪鄉:2020年,耕地保有量不低于1230.00公頃,基本農田保護面積不得低于1073.00公頃;城鄉建設用地規??刂圃?/span>189.83公頃以內,城鎮工礦用地規??刂圃?/span>5.67公頃以內。

 


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